{"id":80017,"date":"2018-08-03T08:15:43","date_gmt":"2018-08-03T11:15:43","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=80017"},"modified":"2018-08-03T08:15:43","modified_gmt":"2018-08-03T11:15:43","slug":"ajuste-general-que-castiga-a-los-mas-debiles","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/ajuste-general-que-castiga-a-los-mas-debiles\/","title":{"rendered":"Ajuste general que castiga a los m\u00e1s d\u00e9biles"},"content":{"rendered":"<p>El Presupuesto 2019 incluye recortes en programas sociales, despidos de empleados p\u00fablicos, disminuci\u00f3n de dinero para planes de ayuda alimentaria, eliminaci\u00f3n de la cobertura de compra de leche para bebes pobres, poda del Progresar y menos fondos a provincias y a hospitales.<\/p>\n<p>El programa de ajuste que prepara el Gobierno en el Presupuesto 2019 golpea especialmente a los sectores m\u00e1s humildes, al punto de recortar programas sociales, ayuda alimentaria y eliminar la compra de leche para los bebes pobres con problemas de lactancia. Mientras, Mauricio Macri se comprometi\u00f3 a continuar con la rebaja de retenciones y aportes patronales, incrementando la intensidad del ajuste de ingresos sobre la mayor parte de la poblaci\u00f3n. A continuaci\u00f3n, se publica un anticipo exclusivo del ajuste que quiere impulsar el Gobierno para el a\u00f1o pr\u00f3ximo, en base al proyecto de Ley de Presupuesto.<\/p>\n<p><strong>Despidos y salarios<\/strong><br \/>\nEl gasto estimado para atender los salarios de los empleados p\u00fablicos es de 385.162 millones de pesos para 2019, lo cual implica un incremento del 17,2 por ciento respecto del cierre del corriente ejercicio y una estimaci\u00f3n de reducci\u00f3n del 2 por ciento en la planta de personal. Siguiendo la pr\u00e1ctica habitual, el gobierno presentar\u00e1 oficialmente un aumento del 7,3 por ciento, manteniendo el 7,5 restante (32.581 millones) como reserva de paritaria escondido en alguna cuenta sin finalidad espec\u00edfica. Los salarios de los empleados p\u00fablicos aumentan al ritmo de la proyecci\u00f3n oficial de inflaci\u00f3n que se ubica por debajo de las estimaciones privadas. De ah\u00ed que se anticipen p\u00e9rdidas en el poder adquisitivo de los salarios estatales.<\/p>\n<p><strong>Los m\u00e1s vulnerables<\/strong><br \/>\nSi bien la Carta de Intenci\u00f3n presentada al FMI se\u00f1alaba que se dispondr\u00edan medidas para \u201cprotecci\u00f3n de los m\u00e1s vulnerables\u201d, en los despachos oficiales se barajan otras cartas. El borrador del Presupuesto 2019 plantea recortes sobre programas sociales, alimentarios y hasta de abastecimiento de leche para madres y ni\u00f1os. La partida Ayudas Sociales a Personas sufrir\u00e1 el pr\u00f3ximo a\u00f1o un recorte nominal por 1700 millones de pesos lo cual se traduce en un ajuste real de 7094 millones (-22 por ciento) con respecto a 2018. Se prev\u00e9 una disminuci\u00f3n del 10 por ciento en la cantidad de beneficiarios de los distintos programas sociales.<\/p>\n<p>El Plan Alimentario Nacional (Ministerio de Desarrollo Social) y Compra de Leche del Plan de Madre y Ni\u00f1o (Ministerio de Salud), a los que hoy se destinan 12.890 millones de pesos, busca ser reducido nominalmente a 4146 millones en 2019, un recorte del 74 por ciento nominal y del 91 por ciento en t\u00e9rminos reales. Algunas partidas de los programas tienen reducciones, pero en lo que respecta a la compra de leche directamente se elimina con el argumento de incluirlo en Transferencias para las provincias.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se planea reducir la partida para j\u00f3venes humildes que estudian en el marco del Progresar. El pr\u00f3ximo a\u00f1o se espera una rebaja del 5 por ciento del monto nominal respecto a 2018, debido a una rebaja en la cantidad de becas que se otorgar\u00e1n. El ahorro para el Estado es de 460 millones de pesos en t\u00e9rminos nominales y en t\u00e9rminos reales el ajuste asciende al 22 por ciento del financiamiento del programa.<\/p>\n<p><strong>Provincias<\/strong><br \/>\nSe prev\u00e9 recortar un 35 por ciento en t\u00e9rminos nominales, es decir, que el recorte en t\u00e9rminos reales supera el 50 por ciento. En el caso de algunos programas, las partidas para las provincias son directamente eliminadas, como en el mencionado Plan Alimentario Nacional (Ministerio de Desarrollo Social) y Plan de Madre y Ni\u00f1o (Ministerio de Salud) y el Programa de Gesti\u00f3n Educativa y Pol\u00edticas Socioeducativas. El Fondo Nacional de Incentivo Docente, Compensaciones Salariales y Ex Fondo Compensador sufre un recorte del 92 por ciento, elimin\u00e1ndose la totalidad de las transferencias a las provincias excepto en lo que hace a universidades (que se reduce nominalmente un 75 por ciento). Para 2018 se estima gastar 23.938 millones de pesos y para 2019 s\u00f3lo 1928 millones. Las provincias tendr\u00e1n que hacerse cargo de los aproximadamente 2420 pesos que cobran por mes los docentes con dos cargos. Es importante este concepto porque llega a representar entre 6 y 11 por ciento del sueldo de bolsillo de un docente, que para las arcas provinciales ser\u00e1 una pesada carga. Por ejemplo, en 2018, Santa Fe destinar\u00e1 m\u00e1s de 4500 millones de pesos en concepto de Incentivo Docente.<\/p>\n<p><strong>Salud<\/strong><br \/>\nEn el \u00e1mbito del Ministerio de Salud, se planea congelar nominalmente el presupuesto de los cinco hospitales que reciben financiamiento nacional, que incluye al Garraham, El Cruce de Florencio Varela, Cuenca Alta N\u00e9stor Kirchner, Dr. Ren\u00e9 Favaloro y Presidente N\u00e9stor Kirchner. El congelamiento presupuestario implica un ajuste real del 17 por ciento en las partidas hacia dichos hospitales. Tambi\u00e9n se prev\u00e9 un ajuste real del 19 por ciento en el Programa de Desarrollo de Seguros P\u00fablicos de Salud.<\/p>\n<p><strong>Ciencia<\/strong><br \/>\nEn el caso del Conicet, se prev\u00e9 la misma pauta salarial que los empleados p\u00fablicos con una merma del 2 por ciento en el personal, implicando una ca\u00edda real del 4 por ciento en las partidas hacia el organismo. Por el lado de las transferencias correspondientes a la Promoci\u00f3n y Financiamiento de Actividades de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n se mantienen congelada nominalmente la partida, implicando una reducci\u00f3n real del 17 por ciento.<\/p>\n<p><strong>Tarifazo\u00a0<\/strong><br \/>\nLos subsidios al transporte disminuyen nominalmente un 24 por ciento, concentr\u00e1ndose el ajuste en el Fondo Fiduciario del Transporte, parte de los cuales esperan ser sustituidos por inversiones privadas en el marco del PPP (soterramiento del Sarmiento). Aun as\u00ed, los subsidios al combustible y a Metrov\u00edas-Ferrov\u00edas crecen nominalmente 5 por ciento, muy por debajo de la inflaci\u00f3n (a\u00fan de la meta oficial).<\/p>\n<p><strong>Empresas del Estado<\/strong><br \/>\nEn el caso de las empresas p\u00fablicas, mientras Enarsa y las vinculadas a la gesti\u00f3n y desarrollo de ferrocarriles reciben financiamiento muy por encima de la inflaci\u00f3n, otro grupo de empresas ven reducidas dr\u00e1sticamente las transferencias para gastos corrientes. As\u00ed, EDUCAR ve disminuir en 100 millones de pesos su presupuesto (-65 por ciento real); Incaa en 400 millones (-117 real); YCRT en 2565 millones (-92 real); Correo Argentino en 2230 millones (-117 real); RTA en 1386 millones (-67 real); T\u00e9lam en 345 millones (-67 real); Tandanor en 196 millones (-88 real) y Fadea en 92 millones de pesos (-49 por ciento real).<\/p>\n<p><strong>M\u00e1s recortes<\/strong><br \/>\nTambi\u00e9n se planea congelar las jubilaciones de las Fuerzas Armadas y de Seguridad Interior. Dentro de los ministerios de Producci\u00f3n y Agroindustria, se eliminan las partidas que implican transferencias para el sector privado o a las provincias, con excepci\u00f3n de los fondos para la Gesti\u00f3n del Riesgo Agropecuario del Ministerio de Agroindustria (caja habitual de la Sociedad Rural). En el gasto en Bienes y Servicios del Estado, se prev\u00e9 un recorte nominal respecto al ejercicio 2018 del 20 por ciento, teniendo en cuenta una inflaci\u00f3n del 17 por ciento, el recorte en t\u00e9rminos reales es muy significativo.<\/p>\n<p><strong>Obra p\u00fablica<\/strong><br \/>\nEs importante destacar que en el escenario m\u00e1s optimista el Gobierno Nacional estima gastar s\u00f3lo 90.000 millones de pesos, un 3 por ciento del total, en gastos de capital. El presupuesto para 2018 estipulaba un nivel de gasto de capital en torno al 7,6 por ciento del gasto total, es decir que el pr\u00f3ximo a\u00f1o el Estado Nacional tiene previsto invertir en obras menos de la mitad de lo presupuestado este a\u00f1o, en un contexto de un presupuesto m\u00e1s reducido. Si se actualiza el gasto de capital presupuestado para este a\u00f1o por el 17 por ciento de inflaci\u00f3n previsto oficialmente para 2019, el gasto de capital deber\u00eda ser de al menos 246.800 millones de pesos solo para mantener dicho nivel, es decir, el ajuste real sobre la obra p\u00fablica (y otros gastos de capital) ronda los 156.800 millones de pesos. Desde el oficialismo esperan que las inversiones privadas en el marco del programa PPP reemplacen el menor desembolso p\u00fablico.<\/p>\n<p>Por\u00a0Andr\u00e9s Asiain,\u00a0Celina Calore\u00a0y\u00a0Cristian Nieto<\/p>\n<p>* Economistas del Centro de Estudios Econ\u00f3micos y Sociales Scalabrini Ortiz.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Presupuesto 2019 incluye recortes en programas sociales, despidos de empleados p\u00fablicos, disminuci\u00f3n de dinero para planes de ayuda alimentaria, eliminaci\u00f3n de la cobertura de compra de leche para bebes pobres, poda del Progresar y menos fondos a provincias y a hospitales.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":80018,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-80017","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80017","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=80017"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80017\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/80018"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=80017"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=80017"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=80017"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}