Como suele suceder cuando se quiere simular tranquilidad en medio de la turbulencia, el anuncio del plan de emergencia de Theresa May alarm\u00f3 a medio mundo y oblig\u00f3 a todo tipo de aclaraciones, algunas peores que el silencio.<\/p>\n
A 214 d\u00edas de la salida del Reino Unido de la Uni\u00f3n Europea (UE) el caos avanza con el paso implacable del Titanic hace m\u00e1s de un siglo. En un intento de mostrar que est\u00e1 preparado para todas las eventualidades, el gobierno de Theresa May ha elaborado un programa de 80 puntos de emergencia en caso de que no haya acuerdo con el bloque europeo sobre la relaci\u00f3n post-Brexit. Esta semana la publicaci\u00f3n de 24 de los 80 planes para los sectores m\u00e1s expuestos no produjo el efecto esperado.<\/p>\n
Como suele suceder cuando se quiere simular tranquilidad en medio de la turbulencia, el anuncio alarm\u00f3 a medio mundo y oblig\u00f3 a todo tipo de aclaraciones, algunas peores que el silencio. Un miembro del gabinete de May, David Lidington, explic\u00f3 que el plazo para lograr un acuerdo base con la UE no era en realidad octubre, es decir, que hab\u00eda m\u00e1s tiempo para evitar estos planes de emergencia. El ministro de finanzas Phillip Hammond eligi\u00f3 una v\u00eda un poco m\u00e1s dr\u00e1stica al indicar que si la negociaci\u00f3n con la UE no llega a buen puerto, el Brexit agregar\u00eda 80 mil millones de libras de deuda p\u00fablica anual.<\/p>\n
Pero vayamos por partes. Las 24 \u201cestimaciones sectoriales\u201d que present\u00f3 el gobierno el jueves abarcan desde la salud p\u00fablica hasta las finanzas, el comercio y la defensa. En Salud P\u00fablica, el gobierno recomienda que el estado y las empresas acumulen seis semanas de reservas de medicamentos para hacer frente a una posible escasez a partir del 29 de marzo, fecha en la que el Reino Unido dejar\u00e1 de ser parte de la UE. El encargado del anuncio, el ministro del Brexit, Dominic Raab, no ofreci\u00f3 sin embargo garant\u00edas de que esto ser\u00eda suficiente para evitar situaciones puntuales que, seg\u00fan vienen advirtiendo las autoridades sanitarias, podr\u00edan poner en peligro la vida de pacientes con necesidades espec\u00edficas.<\/p>\n
Los planes de emergencia de algunos sectores parecen de ciencia ficci\u00f3n mientras que en otros se asemejan a una pesadilla burocr\u00e1tico-Kafkiana con toques surrealistas. En el caso de las finanzas, por ejemplo, el gobierno recomienda a los bancos brit\u00e1nicos que establezcan subsidiarias en el continente europeo para amortiguar el impacto que tendr\u00e1 la salida de la UE sin acuerdo. En otras palabras, que las entidades se lleven parte del negocio fuera del Reino Unido porque el Brexit que impulsa el mismo gobierno conduce a un naufragio.<\/p>\n
En t\u00e9rminos comerciales, el gobierno advierte a importadores y exportadores que sus declaraciones sufrir\u00e1n cambios radicales que deber\u00e1n ser refrendadas por los medios de transporte que se utilicen ara el comercio (v\u00eda a\u00e9rea, terrestre, mar\u00edtima) porque el Reino Unido pasar\u00eda de ser un pleno miembro de la UE con libre circulaci\u00f3n de mercader\u00edas a un \u201ctercer pa\u00eds\u201d en relaci\u00f3n con el bloque europeo al que se le aplican aranceles y normativas paraarancelarias.<\/p>\n
En el caso espec\u00edfico de la frontera entre Irlanda del Norte y la Rep\u00fablica de Irlanda, el gobierno parece lavarse las manos recomend\u00e1ndole a los exportadores brit\u00e1nicos que le pregunten a Dublin c\u00f3mo proceder para el comercio bilateral. \u201cEs recomendable que busque asesoramiento del gobierno de Irlanda sobre los preparativos necesarios para esta eventualidad\u201d, dice el documento.<\/p>\n
La exportaci\u00f3n de productos org\u00e1nicos brit\u00e1nicos es una ilustraci\u00f3n de los problemas que surgir\u00e1n sin acuerdo. El documento gubernamental reconoce que podr\u00edan quedar bloqueados durante nueve meses hasta homologar toda la documentaci\u00f3n requerida con la que exige la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio que, a falta de acuerdo, pasar\u00eda a ser el \u00f3rgano rector de los intercambios entre el Reino Unido y el bloque europeo. La lista de recomendaciones es larga y la vida es corta, pero la reacci\u00f3n de sectores tradicionalmente aliados de los conservadores como la C\u00e1mara de Comercio o el CBI dice mucho sobre el impacto que esto puede tener. \u201cEs una fuerte se\u00f1al de alarma. El gobierno est\u00e1 admitiendo que van a aumentar los costos y que va a haber retrasos en las transacciones con el euro y nuevos recargos en los pagos por tarjeta. Hay que evitar a toda costa que esto suceda\u201d, dijo al diario Evening Standard Adam Marshall, director general de la C\u00e1mara de Comercio brit\u00e1nica.<\/p>\n
\u201cA toda costa\u201d: la cuesti\u00f3n es c\u00f3mo lograrlo. En una inusual confluencia de pareceres, el ministro David Lidington coincidi\u00f3 con el encargado de la negociaci\u00f3n del Brexit por la UE, Michael Barnier, en que octubre no es el \u00faltimo mes para llegar a un bosquejo de acuerdo. Pero en el mejor de los casos esta mayor flexibilidad estirar\u00eda el plazo hasta noviembre, diciembre quiz\u00e1s, no mucho m\u00e1s, porque cualquier acuerdo tiene que ser refrendado antes de que el Reino Unido salga de la UE por los parlamentos de los 28 pa\u00edses del bloque europeo, incluidos los brit\u00e1nicos.<\/p>\n
En medio de una negociaci\u00f3n tan incierta e intricada una cosa est\u00e1 bien clara: son los \u00faltimos rounds. En septiembre y octubre se celebran los congresos anuales partidarios en el Reino Unido que deciden la pol\u00edtica a seguir en los pr\u00f3ximos 12 meses. Hoy en d\u00eda hay un solo tema relevante: el Brexit. Una semana despu\u00e9s de los congresos la UE se re\u00fane para evaluar la marcha de las conversaciones. Salvo alguna eventualidad inesperada \u2013ruptura de la negociaci\u00f3n o acuerdo\u2013 nadie querr\u00e1 responsabilizarse de un fracaso, as\u00ed que con toda seguridad los 27 pa\u00edses de la UE (excluido ac\u00e1 el Reino Unido) dar\u00e1n un nuevo plazo a la diplomacia.<\/p>\n
En caso de que con este nuevo plazo se llegue a un acuerdo antes de las navidades, habr\u00e1 que esperar luego que lo refrenden los 28 parlamentos europeos. En caso de que no haya acuerdo de ning\u00fan tipo, quedar\u00e1 una \u00faltima alternativa: la C\u00e1mara de los Comunes.<\/p>\n
Con o sin acuerdo, el parlamento brit\u00e1nico deber\u00e1 votar al fin de las negociaciones. Con esta votaci\u00f3n este jard\u00edn de los senderos que se bifurcan se abre a nuevas posibilidades porque si, como calculan los analistas brit\u00e1nicos, la C\u00e1mara de los Comunes rechaza la falta de acuerdo, todo podr\u00eda acabar en urgentes elecciones anticipadas o un nuevo referendo.<\/p>\n
En este segundo caso, un estudio publicado hace dos semanas revela que hay un alto n\u00famero de arrepentidos del voto en el referendo en junio de 2016. Seg\u00fan la encuesta, un total de 112 distritos electorales que respaldaron la salida de la UE, hoy se inclinar\u00edan por permanecer en el bloque europeo. El gran interrogante es si la din\u00e1mica pol\u00edtico-diplom\u00e1tica dejar\u00e1 espacio para que los brit\u00e1nicos tengan esta segunda oportunidad sobre la tierra.<\/p>\n
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