{"id":81166,"date":"2018-09-04T06:30:36","date_gmt":"2018-09-04T09:30:36","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=81166"},"modified":"2018-09-03T19:11:53","modified_gmt":"2018-09-03T22:11:53","slug":"el-retorno-del-salvese-quien-pueda","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/el-retorno-del-salvese-quien-pueda\/","title":{"rendered":"El retorno del \u201cs\u00e1lvese quien pueda\u201d"},"content":{"rendered":"<p>El nivel de empleo registrado en las empresas de los principales centros urbanos del pa\u00eds viene cayendo en los \u00faltimos 6 meses. La ca\u00edda porcentual del empleo en este per\u00edodo es mayor que la contracci\u00f3n verificada en la recesi\u00f3n de 2016.<\/p>\n<p><strong>Sin red para la ca\u00edda<\/strong><br \/>\nPor Diego Schleser y Mat\u00edas Maito *<\/p>\n<p>El d\u00f3lar est\u00e1 desbocado. La estabilizaci\u00f3n de su valor se ha convertido (l\u00f3gicamente) en la principal prioridad de un gobierno que dej\u00f3 a la econom\u00eda en un nivel ins\u00f3lito de exposici\u00f3n a los mercados financieros globales, y ahora parece no encontrar el rumbo para volver a tomar el tim\u00f3n de las variables b\u00e1sicas de la econom\u00eda. Los intentos de dar certidumbre a esos mercados han tenido, por ahora, el efecto contrario.<\/p>\n<p>En ese contexto, la informaci\u00f3n oficial publicada recientemente muestra que el empleo est\u00e1 sufriendo un duro golpe. De acuerdo a la Encuesta de Indicadores Laborales (EIL-MTEySS), el nivel de empleo registrado en las empresas localizadas en los principales centros urbanos del pa\u00eds viene cayendo de manera consecutiva en los \u00faltimos 6 meses. La ca\u00edda porcentual del empleo en este per\u00edodo es mayor que la contracci\u00f3n verificada en la fase recesiva de 2016. Esta din\u00e1mica se traslad\u00f3 al conjunto del pa\u00eds a partir de junio.<\/p>\n<p>La contracci\u00f3n del empleo registrado se debi\u00f3, no solo a los despidos colectivos en el sector p\u00fablico y privado, sino fundamentalmente a la decisi\u00f3n de las empresas de no cubrir las vacantes generadas durante el per\u00edodo. En julio, el nivel de contrataciones de personal fue el m\u00e1s bajo de los \u00faltimos 16 a\u00f1os (comparando siempre con los meses de julio). Adem\u00e1s, este proceso de destrucci\u00f3n de empleo se concentra en los puestos de trabajo menos calificados: mientras que los puestos operativos y no calificados se contrajeron 1,4 por ciento durante este a\u00f1o, los profesionales y t\u00e9cnicos se mantuvieron estables.<\/p>\n<p>Los salarios de los trabajadores tambi\u00e9n sufrieron una ca\u00edda muy significativa. Entre octubre de 2015 y junio de este a\u00f1o, los asalariados registrados del sector privado experimentaron un deterioro salarial del 7 por ciento, y los del sector p\u00fablico, del 14 por ciento.<\/p>\n<p>El abanico de pol\u00edticas que emerge como respuesta a la crisis cambiaria incluye una nueva suba de las tasas de inter\u00e9s y una profundizaci\u00f3n del ajuste del gasto p\u00fablico y social, as\u00ed como la rebaja de los costos laborales a trav\u00e9s de una devaluaci\u00f3n salvaje con el consiguiente impacto posterior sobre la capacidad adquisitiva del salario y el trabajo de los argentinos y argentinas. As\u00ed es como quedan completamente fuera del radar un conjunto de instrumentos como las pol\u00edticas econ\u00f3micas y laborales contrac\u00edclicas.<\/p>\n<p>Tales herramientas tienen como objetivo principal mitigar el impacto de una recesi\u00f3n econ\u00f3mica en el empleo y en los ingresos. Apuntan no s\u00f3lo a proteger la situaci\u00f3n de los sectores m\u00e1s afectados por este tipo de situaciones sino, tambi\u00e9n, a estimular la demanda como forma de incentivar la actividad. En 2009 y 2014 cumplieron ese rol la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo, las moratorias previsionales, el programa Repro del Ministerio de Trabajo, el Progresar y la obra p\u00fablica, entre otras.<\/p>\n<p>Pero esos instrumentos implican, naturalmente, un aumento del gasto p\u00fablico y, por eso, se contraponen directamente con la estrategia del gobierno nacional para enfrentar la situaci\u00f3n actual. La reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal se ha convertido en el eje del programa pol\u00edtico, y cualquier iniciativa que vaya en sentido contrario parece quedar autom\u00e1ticamente excluida de la consideraci\u00f3n. Por caso, s\u00f3lo 8.300 trabajadores fueron beneficiarios del Programa Repro durante los primeros seis meses de 2018, cifra significativamente inferior a los 143.000 de 2009. Esta diferencia no es s\u00f3lo de trabajadores que conservan su empleo, sino de orientaci\u00f3n pol\u00edtica. Si es s\u00f3lo el mercado el que resuelve el futuro de los puestos de trabajo, todos sabemos qu\u00e9 nos espera.<\/p>\n<p>El Poder Ejecutivo podr\u00eda cambiar de parecer, tomar nota de experiencias pasadas, y replicar al menos algunas de estas herramientas. Es indudable que esta alternativa no anular\u00eda el impacto social de la crisis pero s\u00ed podr\u00eda moderarlo. Pero en funci\u00f3n de los t\u00e9rminos del cr\u00e9dito otorgado (y de la situaci\u00f3n de extrema vulnerabilidad actual), una decisi\u00f3n de esta naturaleza no podr\u00eda ser tomada sin la aprobaci\u00f3n previa del Fondo Monetario Internacional.<\/p>\n<p>Este hecho evidencia que la p\u00e9rdida de soberan\u00eda pol\u00edtica est\u00e1 lejos de ser un concepto abstracto o simb\u00f3lico; por el contrario, implica una fuerte restricci\u00f3n a la hora de definir estrategias que podr\u00edan proteger al conjunto de la sociedad de una fase recesiva como la que se cierne en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<p>* CETyD &#8211; Idaes &#8211; Unsam.<\/p>\n<p><strong>El da\u00f1o social de la precariedad<\/strong><br \/>\nPor Sonia Balza *<\/p>\n<p>Los \u00faltimos datos oficiales disponibles muestran que, en el primer trimestre de 2018, la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa alcanz\u00f3 los 12,9 millones de habitantes de los cuales 11,8 millones son personas ocupadas y 1,2 mill\u00f3n desocupados que buscan trabajo. Del total de los ocupados, cerca del 70 por ciento tienen un empleo asalariado, alrededor del 25 por ciento declaran trabajar por cuenta propia y el 5 por ciento restante son patrones. Es decir, la estructura laboral argentina contin\u00faa caracteriz\u00e1ndose por el trabajo asalariado, y en menor medida, por un conjunto de trabajadores cuentapropistas, de los cuales el 70 por ciento no son profesionales. Dados estos n\u00fameros vale preguntarse: \u00bfCu\u00e1les son las condiciones laborales de nuestra fuerza de trabajo?<\/p>\n<p>La estructura productiva desequilibrada provoc\u00f3 hist\u00f3ricamente heterogeneidad de ocupaciones y empleos, que impacta en la calidad de las inserciones laborales: al 34,3 por ciento de los asalariados no se les realizan aportes jubilatorios y, la incidencia de la informalidad en los cuentapropistas es del 64 por ciento. A su vez, los ocupados que necesitan trabajar m\u00e1s horas (subocupados) alcanzan el 15,3 por ciento. En ese sentido, existe un complejo v\u00ednculo entre desempleo y subocupaci\u00f3n. El contexto actual de recesi\u00f3n y ataque hacia el mercado interno provoca crecimiento de los niveles de expulsi\u00f3n de mano de obra asalariada, con menor impacto en la tasa de desocupaci\u00f3n que en la de subocupaci\u00f3n, dado que funciona como refugio al desempleo por la ausencia de un seguro estatal que cubra las necesidades m\u00ednimas de cualquier individuo desocupado.<\/p>\n<p>El sector informal es el primero en crecer por la ineficiencia de las instituciones de protecci\u00f3n social. Adem\u00e1s la necesidad de trabajar m\u00e1s horas responde a que un conjunto de asalariados, sobre todo precarizados, deben trabajar m\u00e1s para completar su salario. Los diferenciales de ingresos laborales est\u00e1n fuertemente asociados a las formas no reguladas del empleo. Es decir que el trabajador precarizado es doblemente penalizado: a las precarias condiciones de empleo, se le agrega la penalidad salarial por iguales caracter\u00edsticas del puesto de trabajo dado que el salario de los informales es menor. Los patrones que incumplen la ley, descansan en el alcance limitado de la inspecci\u00f3n laboral.<\/p>\n<p>La carencia en los aportes jubilatorios profundiza la erosi\u00f3n del sistema de jubilaciones y pensiones. Por otra parte, el trabajador registrado como contribuyente (monotributista), diluye el car\u00e1cter problem\u00e1tico de la negaci\u00f3n de los derechos laborales. La pertenencia al \u00e1mbito comercial da lugar al desamparo frente a las garant\u00edas del derecho laboral cl\u00e1sico.<\/p>\n<p>Durante el kirchnerismo el proceso de recomposici\u00f3n productiva tuvo como correlato directo el aumento de la demanda de mano de obra. Se corrobor\u00f3 un proceso de formalizaci\u00f3n del empleo que trajo aparejado una ca\u00edda de la desigualdad dada por la reducci\u00f3n en 10 puntos de la informalidad. Se formaliz\u00f3 una parte de la estructura ocupacional lo que contribuy\u00f3 a achicar la brecha salarial y aument\u00f3 la recaudaci\u00f3n en la Seguridad Social. Sin embargo, la estructura econ\u00f3mica argentina demostr\u00f3 un l\u00edmite en la capacidad de absorci\u00f3n de empleo registrado. La expansi\u00f3n del mercado interno durante los a\u00f1os del kirchnerismo fue condici\u00f3n necesaria pero no suficiente para combatir la precariedad laboral.<\/p>\n<p>Hoy en d\u00eda debemos prepararnos para combatir una nueva reforma laboral que acompa\u00f1a el perfil productivo del actual gobierno, cuyo eje es quitarle poder a la demanda y dinamismo al mercado interno. Esto afecta a las actividades econ\u00f3micas cuyo destino productivo es el \u00e1mbito local y, por lo tanto a los niveles de empleo. El cambio implementado a partir de diciembre de 2015 profundiz\u00f3 la fragmentaci\u00f3n del mercado de trabajo. Los procesos de pauperizaci\u00f3n social impactan, aunque diferencialmente, sobre toda la poblaci\u00f3n. La precariedad volvi\u00f3 a ser la alternativa al desempleo que los trabajadores se ven obligados a aceptar. Desde el momento en que esto se introduce como condici\u00f3n cuasi natural de trabajo, la subjetividad de quienes la asimilan se ve compelida a reproducir tales situaciones.<\/p>\n<p>* Mag\u00edster en Sociolog\u00eda Econ\u00f3mica (Idaes-Unsam) -Participante del Centro de Estudios Sociales de la Econom\u00eda (CESE\/Idaes-Unsam\/Conicet).<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El nivel de empleo registrado en las empresas de los principales centros urbanos del pa\u00eds viene cayendo en los \u00faltimos 6 meses. 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