{"id":82978,"date":"2018-10-22T06:12:01","date_gmt":"2018-10-22T09:12:01","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=82978"},"modified":"2018-10-21T20:14:10","modified_gmt":"2018-10-21T23:14:10","slug":"el-presupuesto-del-miedo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/el-presupuesto-del-miedo\/","title":{"rendered":"El Presupuesto del miedo"},"content":{"rendered":"<p>Un informe del IPyPP, de Unidad Popular, detalla los recortes en las \u00e1reas de Salud, Educaci\u00f3n, prestaciones sociales, Desarrollo Social, Trabajo y Vivienda, y urbanismo. Un Estado ausente en un 2019 que se prev\u00e9 profundamente recesivo.<\/p>\n<p>Para un 2019 que hasta los propios funcionarios oficiales admiten que arrancar\u00e1 en un clima de profunda recesi\u00f3n, el gobierno nacional est\u00e1 proponiendo una pol\u00edtica severamente contractiva a trav\u00e9s del Presupuesto del ajuste que ya aterriz\u00f3 en el Congreso. Un an\u00e1lisis del Instituto Pensamiento y Pol\u00edticas P\u00fablicas (IPyPP) revela el fuerte recorte en \u00e1reas sociales. Pese a la crisis que se espera en las principales actividades econ\u00f3micas trabajo intensivas, el presupuesto prev\u00e9 un recorte en los principales programas destinados a la generaci\u00f3n de empleo. La construcci\u00f3n privada ya muestra signos de contracci\u00f3n, mientras que la propuesta oficial propone una reducci\u00f3n de casi 18.000 millones de pesos (en t\u00e9rminos reales) en las partidas destinadas a Vivienda y Desarrollo Urbano. Las obras de infraestructura para Salud y Educaci\u00f3n tambi\u00e9n sufren importantes reducciones con respecto al a\u00f1o corriente, pese a que 2018 no fue un ejercicio demasiado generoso en la materia. Para llegar al objetivo de \u201cd\u00e9ficit cero\u201d en el resultado primario \u2013y destinar casi tres puntos del PIB al pago de intereses, lo que constituir\u00eda el d\u00e9ficit financiero\u2013, la administraci\u00f3n nacional de Mauricio Macri propone una reducci\u00f3n equivalente a un punto del PIB en el gasto social, advierte el IPyPP, con lo cual el recorte real del gasto social alcanzar\u00eda al 10 por ciento en tan s\u00f3lo dos a\u00f1os.<\/p>\n<p>El trabajo del Instituto, que coordina Claudio Lozano (ex diputado por Unidad Popular), compara las cifras del Presupuesto Nacional 2019 con las correspondientes a 2018, teniendo en cuenta una estimaci\u00f3n de inflaci\u00f3n del 29,4 por ciento para el a\u00f1o pr\u00f3ximo. Del an\u00e1lisis surge la existencia de fuertes recortes en el gasto social correspondientes a las siguientes \u00e1reas: prestaciones de la Seguridad social, Educaci\u00f3n, Salud, Promoci\u00f3n y asistencia social, Trabajo y Vivienda y urbanismo. Considerando cada una de ellas, los principales resultados son los siguientes.<\/p>\n<p><strong>Seguridad social<\/strong><br \/>\nUna de las mayores novedades del Presupuesto 2019 es la reducci\u00f3n en la cantidad de prestaciones de la seguridad social (el n\u00famero de beneficiarios). El estudio del IPyPP sobre el cuadro de beneficiarios de Prestaciones no contributivas (PNC) y de Asignaciones familiares (AF) arroja que en 2019 habr\u00e1 254.381 personas menos que reciban alguna de estas prestaciones. Las principales bajas se dan en las asignaciones por hijo (casi 130 mil) y por ayuda escolar (95 mil). Entre las PNC, se destacan las bajas de pensiones por invalidez (16 mil) y a madres de siete o m\u00e1s hijos (7230 menos). Los otros rubros de prestaciones en los que el Ejecutivo aspira a reducir el n\u00famero de beneficiarios son las asignaciones por maternidad y por matrimonio, y las pensiones a la vejez. Adem\u00e1s, se reducen las PNC a cargo del Poder Legislativo.<\/p>\n<p>Pese a que el monto total de recursos para prestaciones previsionales exhibe un aumento real para 2019 del 9,4 por ciento, el estudio observa que \u201cse consolida un esquema de redistribuci\u00f3n del gasto social entre pobres, en el cual para cumplir con la movilidad jubilatoria se recortan otras funciones sociales\u201d.<\/p>\n<p><strong>Educaci\u00f3n<\/strong><br \/>\nLos recortes afectan a los principales programas del \u00e1rea. En t\u00e9rminos reales, son del 3,3 por ciento para Desarrollo de Educaci\u00f3n Superior, 20 por ciento en el Fondo de Incentivo Docente, y llegan al 76 por ciento en el caso de Infraestructura y Equipamiento. En este \u00faltimo rengl\u00f3n, para mantener el presupuesto de este a\u00f1o, se deber\u00edan destinar en 2019 unos 10.970 millones de pesos. En cambio, s\u00f3lo se le asignan 2615 millones: un recorte en t\u00e9rminos reales de m\u00e1s de 8300 millones. Tambi\u00e9n reciben graves recortes la partida para Fortalecimiento Edilicio de jardines de infantes (-67,1 por ciento) y para Innovaci\u00f3n y Desarrollo de la Formaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica (-41,2 por ciento).<\/p>\n<p><strong>Salud<\/strong><br \/>\nEntre las partidas m\u00e1s significativas, en el Presupuesto General 2019 \u00a0refuerza la correspondiente a Prevenci\u00f3n y Control de Enfermedades Inmunoprevenibles (se le asignan 12.655 millones de pesos), y en menor medida para Medicamentos &#8211; Cobertura Universal de Salud (tendr\u00e1 3630 millones de pesos) y la partida de Lucha contra el SIDA y enfermedades de transmisi\u00f3n sexual (3100 millones). El resto de los programas es sometido a fuertes recortes. Entre ellos, el informe destaca los de Atenci\u00f3n a la madre y el ni\u00f1o, Salud familiar y comunitaria, Prevenci\u00f3n y control de enfermedades end\u00e9micas, Agentes del seguro de salud, Desarrollo de la atenci\u00f3n m\u00e9dica, Planificaci\u00f3n control y estudios relacionados con la salud, y la partida para Investigaci\u00f3n y desarrollo de laboratorios de producci\u00f3n p\u00fablica. Tambi\u00e9n se observa un recorte en los recursos reales destinados a los hospitales p\u00fablicos nacionales Posadas, Baldomero Sommer y Colonia Montes de Oca.<\/p>\n<p><strong>Promoci\u00f3n y asistencia social \u00a0<\/strong><br \/>\nPese a que se trata de un \u00e1rea que tendr\u00e1 fuerte demanda el a\u00f1o pr\u00f3ximo, dadas las condiciones socioecon\u00f3micos que va generando el modelo econ\u00f3mico en ejecuci\u00f3n, \u201cse invertir\u00e1n 1872 millones de pesos menos en abordajes territoriales por parte del Ministerio de Desarrollo Social, 587 millones menos en promoci\u00f3n y asistencia a espacios de primera infancia y 29 millones menos para el instituto nacional de asuntos ind\u00edgenas\u201d, se\u00f1ala el informe. Tambi\u00e9n se reducen, entre las partidas m\u00e1s significativas del \u00e1rea, los recursos para los planes de Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n integral de los derechos de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes (-18 por ciento), Apoyo al empleo (-11) y Econom\u00eda Social (-12), mientras que se refuerzan los gastos presupuestados para Proyectos productivos comunitarios (32 por ciento).<\/p>\n<p><strong>Trabajo<\/strong><br \/>\nLos principales programas destinados a la generaci\u00f3n de empleo ser\u00e1n recortados. Los recursos para Formaci\u00f3n y Regulaci\u00f3n de la Pol\u00edtica Laboral resultar\u00e1n, en t\u00e9rminos reales, 66,8 por ciento inferiores a los del a\u00f1o en curso. Para Regularizaci\u00f3n del trabajo habr\u00e1 42,8 por ciento menos fondos, y en menor medida, tambi\u00e9n se achican las partidas para Acciones de empleo, Acciones de capacitaci\u00f3n laboral, y Fiscalizaci\u00f3n del cumplimiento de la ley de riesgo del trabajo.<\/p>\n<p><strong>Vivienda y urbanismo<\/strong><br \/>\nLos dos programas principales de este rubro son Acciones de vivienda y Desarrollo Urbano, y Acciones del programa Habitat Naci\u00f3n. En t\u00e9rminos reales, los recursos para el primero se ver\u00e1n talados en un 36,3 por ciento, para el segundo, en 51,6 por ciento. Si se hubieran actualizado simplemente las partidas asignadas en el Presupuesto 2018, por el IPC proyectado para 2019 (29,4 por ciento), le hubieran correspondido una financiaci\u00f3n para ambos rubros por algo m\u00e1s de 42.900 millones de pesos. En lugar de eso, se le presupuest\u00f3 25.258 millones: el recorte real en el \u00e1rea de Vivienda asciende a m\u00e1s de 17.600 millones de pesos.<\/p>\n<p>No sin raz\u00f3n, el informe del IPyPP se presenta bajo el t\u00edtulo \u201cRazones para no aprobar el Presupuesto 2019: sobran los motivos\u201d.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un informe del IPyPP, de Unidad Popular, detalla los recortes en las \u00e1reas de Salud, Educaci\u00f3n, prestaciones sociales, Desarrollo Social, Trabajo y Vivienda, y urbanismo. Un Estado ausente en un 2019 que se prev\u00e9 profundamente recesivo.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":82979,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-82978","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82978","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=82978"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82978\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/82979"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=82978"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=82978"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=82978"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}