Equipos de investigaci\u00f3n de cinco universidades elaboraron un informe sobre la ca\u00edda del presupuesto educativo entre 2016 y 2019. Si se aprueba el proyecto presupuestario del Ejecutivo, se profundizar\u00e1 el recorte y afectar\u00e1 desde salarios docentes e infraestructura escolar hasta becas universitarias.<\/p>\n
En 2019, Argentina tendr\u00e1 una educaci\u00f3n un 20 por ciento m\u00e1s pobre que en 2016. Equipos de investigaci\u00f3n de universidades analizaron el Presupuesto Educativo para mostrar la inversi\u00f3n realmente programada –despojada de discursos y anuncios–. El informe se titula \u00abEl presupuesto educativo entre 2016 y 2019\u00bb y fue elaborado por investigadores de la Universidad Pedag\u00f3gica Nacional, la Facultad de Filosof\u00eda y Letras de la UBA, el Centro Cultural de la Cooperaci\u00f3n Floreal Gorini, Aula Abierta, la Universidad Nacional de Avellaneda, la Universidad Nacional de Quilmes y la Universidad Nacional de General Sarmiento.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n, ocho puntos que muestran el empobrecimiento de la educaci\u00f3n p\u00fablica, si se aprueba el proyecto de presupuesto enviado por el Poder Ejecutivo.<\/p>\n
1- La educaci\u00f3n en el presupuesto<\/p>\n
La educaci\u00f3n pierde participaci\u00f3n en el presupuesto nacional, de 7,1 por ciento en 2018 a 5,5 en 2019. La tendencia al descenso en esta participaci\u00f3n se mantiene desde 2016, con una muy leve excepci\u00f3n en 2017.<\/p>\n
El presupuesto educativo del Estado nacional ser\u00e1 en 2019, en t\u00e9rminos reales, un 17 por ciento m\u00e1s bajo que el de 2016 (de 122 mil millones a 101 mil millones). Como en este per\u00edodo la cantidad de estudiantes en todo el sistema educativo habr\u00e1 aumentado en 500 mil, la inversi\u00f3n educativa real por alumno en el per\u00edodo que va de 2016 (\u00faltimo presupuesto aprobado bajo el gobierno anterior) a 2019 ser\u00e1 un presupuesto un 20 por ciento m\u00e1s pobre.<\/p>\n
2-\u00a0Infraestructura y equipamiento<\/p>\n
En el a\u00f1o en que murieron la vicedirectora y un auxiliar de la Escuela N\u00ba 49 de Moreno por una explosi\u00f3n provocada por una fuga de gas, Cambiemos asign\u00f3 a infraestructura y equipamiento la cuarta parte que en 2018. De 9200 millones de pesos se pas\u00f3 a 2600 millones para 2019. El Presupuesto para 2018 hab\u00eda sido m\u00e1s alto que el promedio de los a\u00f1os anteriores por la incorporaci\u00f3n de proyectos con financiamiento internacional y del Plan Nacional de Arquitectura Educativa: sin embargo, a octubre, transcurrido el 78 por ciento del a\u00f1o, s\u00f3lo fue ejecutado el 27 por ciento de esos fondos.<\/p>\n
3-\u00a0Salarios docentes<\/p>\n
El Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid) consta de recursos del Estado nacional que se reparten de manera igualitaria entre todos los docentes del pa\u00eds, para elevar sus salarios. El Fondo de Compensaciones Salariales, por su parte, tiene el objetivo de auxiliar a las provincias m\u00e1s pobres para que alcancen a pagar el salario m\u00ednimo. Ambos cayeron en t\u00e9rminos reales, tanto en 2018 como en 2019. Esta ca\u00edda sigui\u00f3 a la decisi\u00f3n del macrismo de suspender la paritaria nacional docente, el espacio en el que gobierno nacional negociaba cada a\u00f1o con los gremios el piso salarial de los maestros y los fondos con que su pago ser\u00eda garantizado, as\u00ed como otras condiciones laborales.<\/p>\n
4- Educaci\u00f3n t\u00e9cnica<\/p>\n
El recorte de 1500 millones de pesos a la educaci\u00f3n t\u00e9cnica amenaza con agravar el abandono de los llamados colegios industriales. El presupuesto del Instituto Nacional de Educaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica (INET) baja de 4900 millones a 3400 millones. Con este recorte, el Estado incumple la Ley de Educaci\u00f3n T\u00e9cnico Profesional, que estableci\u00f3 que este fondo no pod\u00eda ser menor al 0,2 por ciento de los ingresos corrientes previstos en el Presupuesto Anual Consolidado para el sector p\u00fablico nacional. El Presupuesto 2019 le destina s\u00f3lo el 0,10 por ciento, es decir la mitad del m\u00ednimo requerido.<\/p>\n
5- Programas socioeducativos<\/p>\n
Se recortaron los fondos destinados a ampliar la jornada escolar, que quedaron reducidos a su d\u00e9cima parte, de 307 millones de pesos a 34 millones en 2019. Algunas acciones fueron traspasadas a otras \u00e1reas del Ministerio de Educaci\u00f3n, contribuyendo a la reducci\u00f3n de esta partida.<\/p>\n
La jornada extendida o completa para las escuelas primarias fue fijada por la Ley de Educaci\u00f3n Nacional (26.206). Sin embargo, en 2017 s\u00f3lo el 22,3 por ciento de las escuelas cumpl\u00edan con esta condici\u00f3n.<\/p>\n
6- Evaluaci\u00f3n educativa<\/p>\n
Es la \u00fanica partida con un importante crecimiento entre 2016 y 2019. Esto se explica por la vocaci\u00f3n de realizar costosas evaluaciones censales todos los a\u00f1os. Al estar combinados con la desfinanciaci\u00f3n de los programas de mejora, los programas de evaluaci\u00f3n se convierten en meros mecanismos de control y sanci\u00f3n.<\/p>\n
7- Universidades<\/p>\n
El presupuesto universitario tiene una ca\u00edda real del 10 por ciento, si se descuentan las partidas que no son comparables con 2018 (9500 millones para pagar salarios y 4 mil millones de \u00abTransferencias varias\u00bb). En el ciclo 2016-2019 se observa una tendencia al estancamiento del presupuesto universitario, mientras la matr\u00edcula crec\u00eda y se ampliaban los requerimientos de inversi\u00f3n por la extensi\u00f3n territorial y social de este nivel.<\/p>\n
8- Becas<\/p>\n
Se congel\u00f3 la partida destinada a becas en el mismo monto que en 2018, lo que implica una reducci\u00f3n del 25 por ciento. En un pa\u00eds con mayor desempleo y pobreza, el impacto de este recorte se agrava.<\/p>\n
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