{"id":83280,"date":"2018-10-29T07:54:54","date_gmt":"2018-10-29T10:54:54","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=83280"},"modified":"2018-10-29T07:54:54","modified_gmt":"2018-10-29T10:54:54","slug":"precarizacion-laboral-y-mayor-desamparo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/precarizacion-laboral-y-mayor-desamparo\/","title":{"rendered":"Precarizaci\u00f3n laboral y mayor desamparo"},"content":{"rendered":"<p>Durante los \u00faltimos a\u00f1os tuvo lugar un importante crecimiento de modalidades laborales m\u00e1s flexibles que la del trabajo asalariado registrado bajo contrato por tiempo indeterminado. Detr\u00e1s del discurso emprendedorista se oculta la explotaci\u00f3n laboral.<\/p>\n<p><strong>Menos derechos e ingresos<\/strong><br \/>\nPor Mat\u00edas Maito y Diego Schleser *<\/p>\n<p>El crecimiento del trabajo independiente es la expresi\u00f3n de una nueva generaci\u00f3n de j\u00f3venes emprendedores que optan por desarrollar sus carreras profesionales de un modo menos r\u00edgido, vali\u00e9ndose de la posibilidad de \u201cser sus propios jefes\u201d y de organizar sus propios horarios? \u00bfO, por el contrario, es el subterfugio posible que encuentran quienes no logran insertarse en un empleo bajo relaci\u00f3n de dependencia y deben resignar la posibilidad de tener un ingreso estable con los derechos y beneficios que esta modalidad garantiza?<\/p>\n<p>Desde poner una cervecer\u00eda artesanal hasta alquilar el jard\u00edn o la parrilla de la propia casa, distintos funcionarios de gobierno han promovido la incursi\u00f3n en esta modalidad ocupacional. La iniciativa personal, la creatividad, la capacidad de innovar y de ofrecer productos y servicios novedosos: todas cualidades de un estereotipo de \u201cemprendedor\u201d que, con su pujanza, habr\u00eda venido a sacudir no s\u00f3lo el mercado sino tambi\u00e9n la estructura de empleo de nuestra sociedad.<\/p>\n<p>Y de la mano de este nuevo paradigma conceptual, algo parece estar transform\u00e1ndose efectivamente en la estructura ocupacional argentina. Porque durante los \u00faltimos a\u00f1os tuvo lugar un importante crecimiento de modalidades laborales m\u00e1s flexibles que la del trabajo asalariado registrado bajo contrato por tiempo indeterminado. En particular, el trabajo independiente fue la modalidad de empleo que m\u00e1s creci\u00f3 entre 2016 y mediados de 2018: su contribuci\u00f3n al crecimiento del empleo en esa etapa fue tres veces superior a la del trabajo asalariado registrado en el sector privado; y entre los segundos trimestres de 2017 y 2018, casi dos de cada tres nuevos puestos de trabajo fueron de cuentapropistas.<\/p>\n<p>Pero \u00bfcu\u00e1l es la verdadera naturaleza de esta modalidad laboral? La expansi\u00f3n del trabajo independiente que tuvo lugar desde la asunci\u00f3n del actual gobierno nacional reforz\u00f3 el perfil caracterizado por un limitado nivel de calificaci\u00f3n que es propio de este segmento ocupacional. Seg\u00fan los datos relevados por la Encuesta Permanente de Hogares del Indec, entre 2016 y 2017 creci\u00f3 particularmente la cantidad de trabajadores independientes que se desempe\u00f1an en tareas operativas (12 por ciento) y, en menor medida, aquellos que realizan tareas no calificadas (4 por ciento). En simult\u00e1neo, el n\u00famero de profesionales y t\u00e9cnicos se contrajo (2 por ciento). Las ocupaciones de \u00edndole operativa que mayor contribuci\u00f3n realizaron al crecimiento fueron las de cuidado y atenci\u00f3n de personas (peluqueros, depiladores, manicuras, etc.), servicios sociales varios (jardineros, paseadores de perros, etc.), gestores administrativos y comercio directo (vendedores, telemarketers).<\/p>\n<p>La incorporaci\u00f3n de trabajadores con un alto nivel educativo fue especialmente determinante para el crecimiento del trabajo independiente en tareas operativas. En efecto, durante esta etapa tuvo lugar un fen\u00f3meno (poco auspicioso, por cierto) de sobrecalificaci\u00f3n de la mano de obra, por el cual trabajadores con terciario o universitario pasaron a desempe\u00f1arse en ocupaciones no calificadas o de baja calificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Si miramos lo que ocurre en otros pa\u00edses, tambi\u00e9n se advierte que esta modalidad laboral coincide mucho m\u00e1s con una t\u00edpica actividad econ\u00f3mica de subsistencia que con la imagen del emprendedor tecnol\u00f3gico que plantean algunos observadores. El trabajo independiente s\u00f3lo es relevante en aquellos pa\u00edses que presentan estructuras productivas insuficientemente desarrolladas para emplear a toda la poblaci\u00f3n que desea trabajar. Ejemplos claros son Colombia, Per\u00fa y Ecuador, donde un tercio o m\u00e1s de los ocupados trabajan por su cuenta. En el otro extremo se encuentra las naciones m\u00e1s avanzadas, donde el trabajo independiente representa una proporci\u00f3n muy acotada de la estructura ocupacional. Un caso emblem\u00e1tico es Estados Unidos, uno de los pa\u00edses m\u00e1s identificados con el paradigma del emprendedorismo: all\u00ed s\u00f3lo el 6 por ciento del total de los trabajadores se desempe\u00f1a bajo esta modalidad.<\/p>\n<p>En definitiva, la reciente expansi\u00f3n del trabajo independiente no estar\u00eda reflejando una b\u00fasqueda genuina de mayor flexibilidad y autonom\u00eda en el trabajo por parte de un sector de la sociedad. M\u00e1s bien, parece ser el resultado de un mercado laboral que, a la par que cierra la puerta de las modalidades de empleo m\u00e1s estables y con mayores niveles de protecci\u00f3n social, ofrece como alternativa posible una opci\u00f3n con menos derechos y menos ingresos.<\/p>\n<p>* CETyD-Idaes-Unsam<\/p>\n<p><strong>La punta del iceberg<\/strong><br \/>\nPor Gast\u00f3n Valente *<\/p>\n<p>Existen dos datos preocupantes sobre accidentabilidad laboral en Argentina: aumentan las muertes y se reducen las enfermedades laborales. Los accidentes fatales aumentaron un 4,57 por ciento en 2017. El a\u00f1o pasado fallecieron 743 personas. El registro de enfermedades profesionales, por su parte, cay\u00f3 un 12,6 por ciento, siendo el mayor retroceso en los \u00faltimos diez a\u00f1os. El dato no marca una mejora sino que evidencia como el sistema de riesgos del trabajo ignora las enfermedades laborales. Los datos elaborados por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) solo relevan al sector de trabajo formal. Al no contemplar el empleo informal s\u00f3lo representan la punta del iceberg para la siniestralidad laboral que existe en el pa\u00eds.<\/p>\n<p>La Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) se\u00f1ala que se debe avanzar hacia el reconocimiento de las enfermedades laborales. En el mundo ocurren 2,8 millones de muertes laborales al a\u00f1o de las cuales 2,4 millones son por enfermedades profesionales. El 86 por ciento de las muertes son por enfermedades mientras que el 14 por ciento est\u00e1 vinculada a accidentes. A contramano de esa tendencia mundial, en Argentina las aseguradoras solo registran 5 muertes por a\u00f1o por enfermedades profesionales, menos del 1 por ciento del total. El ocultamiento es evidente.<\/p>\n<p>La problem\u00e1tica es de largo aliento pero en \u00e9pocas de crisis y achicamiento del mercado laboral, el disciplinamiento juega un rol esencial: \u00bfqui\u00e9n va a denunciar una enfermedad laboral si teme perder el empleo? A su vez, las estad\u00edsticas s\u00f3lo reflejan los empleos con cobertura, por lo que no se contemplan los trabajadores informales, ni los monotributistas que en su gran mayor\u00eda encubren verdaderas relaciones laborales. Las estad\u00edsticas publicadas por la SRT muestran que s\u00f3lo el 21,2 por ciento de las enfermedades son diagnosticadas por prestadores de las aseguradoras. El resto lo hace el Hospital P\u00fablico (28,6 por ciento) y las obras sociales (21,3 por ciento), lo que constituye una forma de externalizar costos para las ART.<\/p>\n<p>Instalada en la d\u00e9cada de los noventa, la Ley de Riesgos del Trabajo arrastra problemas estructurales. La normativa neoliberal habilita a las ART a intermediar y lucrar con la salud, no estimula la prevenci\u00f3n de los riesgos, sino que incentiva el ocultamiento y el rechazo de los siniestros para aumentar la rentabilidad de las empresas. Las peque\u00f1as mejoras que se hicieron, como los aumentos en las prestaciones dinerarias (2012) o la incorporaci\u00f3n de enfermedades (2014), fueron sistem\u00e1ticamente cuestionadas y rechazadas por las ART. La prueba est\u00e1 en el sideral crecimiento de los expedientes administrativos ante la SRT (186 por ciento) en el per\u00edodo 2011-2015, originados por rechazos, altas prematuras y derivaciones que incorrectamente hac\u00edan las aseguradoras.<\/p>\n<p>En el pa\u00eds del glifosato, no hay muertes reconocidas por exposici\u00f3n a esta sustancia. Las manchas en los pulmones de los trabajadores mineros, dicen las ART que no son silicosis, sino por el tabaco. Los coches de subte con asbesto s\u00f3lo pueden circular en un pa\u00eds como el nuestro, donde el Derecho Penal no tipifica el delito de \u201criesgo a la salud\u201d como s\u00ed lo hacen Espa\u00f1a e Italia. Las muertes de los docentes de Moreno, son s\u00f3lo culpa del gasista, no de la desidia gubernamental que ni siquiera cumple las normas de salud y seguridad cuando act\u00faa como empleadora. Las enfermedades psicosociales (estr\u00e9s laboral) brillan por su ausencia. Mientras tanto, las estad\u00edsticas nos dicen que los sectores de la econom\u00eda beneficiados por la quita de las retenciones y los tarifazos, son los que m\u00e1s han aumentado los accidentes mortales.<\/p>\n<p>La m\u00e9dica del trabajo Lilian Capone expresa que, los pocos ex\u00e1menes de salud que hacen las empresas, son s\u00f3lo una cuesti\u00f3n administrativa y burocr\u00e1tica, no tienen por objeto detectar patolog\u00edas ni orientar pol\u00edticas preventivas. Las empresas prefieren no denunciar enfermedades para pagar menos al\u00edcuotas de seguro. Para el Gobierno de Cambiemos, no es una prioridad la prevenci\u00f3n sino bajar los costos laborales. Consecuencia de ello son el crecimiento de las muertes y el ocultamiento de las enfermedades.<\/p>\n<p>* Abogado Espacio Intersindical Salud Trabajo y Participaci\u00f3n<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durante los \u00faltimos a\u00f1os tuvo lugar un importante crecimiento de modalidades laborales m\u00e1s flexibles que la del trabajo asalariado registrado bajo contrato por tiempo indeterminado.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":83281,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-83280","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83280","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=83280"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83280\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/83281"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=83280"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=83280"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=83280"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}