Como se preve\u00eda, por mayor\u00eda de 4 a 1 la Corte Suprema fall\u00f3 a favor del reclamo del jubilado Lucio Blanco y de otros 150 mil en su misma situaci\u00f3n. Pero sorprendi\u00f3 con el recorte de funciones a Rosenkrantz, cada vez m\u00e1s aislado.<\/p>\n
La Corte Suprema no es hoy la que el Gobierno imaginaba. No puede ejercer sobre ella el control que proyectaba cuando alent\u00f3 el golpe interno para desplazar a Ricardo Lorenzetti de la presidencia. El poder de su sucesor, Carlos Rosenkrantz, es inestable. Lo demuestran los dos grandes hechos ocurridos ayer: la firma de un fallo contrario a la Anses, a favor del jubilado Lucio Orlando Blanco y otros 150.000 en su misma situaci\u00f3n, donde Rosenkrantz qued\u00f3 en minor\u00eda, y la difusi\u00f3n de una acordada que limita en forma tajante sus facultades como presidente supremo, al impedirle tomar por su cuenta decisiones administrativas, de manejo presupuestario y de designaci\u00f3n de personal. Sobre su evidente soledad y su esp\u00edritu poco negociador, se impone una mayor\u00eda de tres \u2013dif\u00edcil de catalogar tan pronto como consolidada\u2013, popularmente conocida como \u201cmayor\u00eda peronista\u201d, integrada por Horacio Rosatti, Juan Carlos Maqueda y Ricardo Lorenzetti, que toma ciertas decisiones adversas al oficialismo y da se\u00f1ales de autonom\u00eda, sin llegar a poner en juego la gobernabilidad.<\/p>\n
El fallo favorable a Blanco estaba previsto y se conoc\u00eda su rumbo, pero no deja de ser un llamado de atenci\u00f3n severo hacia el Gobierno aunque no tenga gran impacto econ\u00f3mico, teniendo en cuenta que se pagar\u00e1 en dos o tres a\u00f1os y que se ci\u00f1e al universo de jubilados que no aceptaron la reparaci\u00f3n hist\u00f3rica y siguieron adelante con los juicios contra la Anses. El efecto es pol\u00edtico y acota el margen para instrumentar una nueva reforma previsional a medida de las condiciones del FMI. Blanco es un camionero jubilado que reclamaba el c\u00e1lculo de su haber inicial en base al \u00edndice ISBIC (Indice de Salarios B\u00e1sicos de la Industria y la Construcci\u00f3n). La Corte no s\u00f3lo le dio la raz\u00f3n sino que aclar\u00f3 que la misma soluci\u00f3n se aplicar\u00e1 autom\u00e1ticamente a los casos an\u00e1logos: aquellos jubilados a quienes la Anses les impuso otro \u00edndice, el Ripte (Remuneraci\u00f3n Imponible Promedio de los Trabajadores Estables), que implicaba una reducci\u00f3n sustancial en el c\u00e1lculo de sus jubilaciones, hasta cincuenta por ciento. El alto tribunal ratific\u00f3 el ISBIC, que ya hab\u00eda avalado en 2009 y declar\u00f3 inconstitucionales de oficio las resoluciones de la Anses que lo reemplazaban por el Ripte, por considerar que se arrog\u00f3 facultades del Poder Legislativo. El fallo pide que el Congreso que dicte una ley con un nuevo \u00edndice, algo que dif\u00edcilmente ocurra.<\/p>\n
As\u00ed vot\u00f3 la mayor\u00eda de tres, o \u201cperonista\u201d, nombre que acu\u00f1\u00f3 el ministro Germ\u00e1n Garavano. Elena Highton de Nolasco se sum\u00f3 con argumentos propios, planteando la nulidad de las resoluciones de Anses, y limit\u00f3 los efectos al caso Blanco. Pero Rosenkrantz hizo una disidencia claramente favorable a la Anses, consider\u00f3 v\u00e1lidas las resoluciones que introdujeron el Ripte compulsivo y dijo que no es potestad exclusiva del Congreso fijar los \u00edndices. Para \u00e9l, Blanco no tiene derechos adquiridos. La mayor\u00eda en el otro extremo utiliz\u00f3 una frase contundente para distanciarse de las pol\u00edticas de la Casa Rosada, que un d\u00eda antes mand\u00f3 emisarios al Palacio de Justicia, incluido Garavano: \u201cEs precisamente en tiempos de crisis econ\u00f3mica \u2013se\u00f1ala el fallo\u2013 cuando la actualidad de los derechos sociales cobra su m\u00e1ximo significado. En tales etapas cr\u00edticas, deben profundizarse las respuestas institucionales en favor de los grupos m\u00e1s d\u00e9biles y postergados, pues son las democracias avanzadas y maduras las que refuerzan la capacidad de los individuos y atienden las situaciones de vulnerabilidad en momentos coyunturales adversos\u201d.<\/p>\n
La mayor sorpresa de ayer vino despu\u00e9s de la firma de fallo, que ya figuraba en la agenda p\u00fablica de la Corte. El tr\u00edo din\u00e1mico hab\u00eda planteado veinte d\u00edas antes un cambio en las reglas internas para la toma de decisiones presupuestarias, administrativas y de nombramientos. Dec\u00eda que ese tipo de medidas no pod\u00edan adoptarse por resoluciones unipersonales, de exclusivo manejo del presidente, sino que deb\u00edan ser fruto de una deliberaci\u00f3n, por mayor\u00eda. Rosenkrantz retrucaba que admit\u00eda una mayor\u00eda solo si inclu\u00eda de manera obligatoria el voto del presidente supremo, o sea, el suyo. Qued\u00f3 en presentar su postura por escrito, y fue dilatando el tema.<\/p>\n
Todo este asunto tuvo un disparador concreto. En los \u00faltimos tiempos Rosenkrantz se rode\u00f3 dentro de la Corte de funcionarios que llev\u00f3 directamente desde el Poder Ejecutivo, con resoluciones que llevan solo su firma. Primero nombr\u00f3 como secretario letrado, a Juan Pablo Lahitou, quien desembarc\u00f3 desde su cargo de subprocurador del Tesoro directo en la Corte. Era mano derecha de Bernardo Saravia Fr\u00edas, quien integra la \u201cmesa chica judicial\u201d de Mauricio Macri al frente de los abogados del Estado. Al mismo tiempo nombr\u00f3 a Cecilia Westerdahl, que ven\u00eda del estudio Marval-O\u2019Farrell-Mairal, que representa legalmente a un amplio espectro del empresariado. \u00a0Todo se agrav\u00f3 con m\u00e1s designaciones recientes: llev\u00f3 a su vocal\u00eda a Mariano Braccia, desde el despacho que ten\u00eda en la AFIP, para ocuparse de temas tributarios; tambi\u00e9n contrat\u00f3 a Agust\u00edn Mar\u00eda Casares, quien trabajaba en el Consejo de la Magistratura con el ex administrador, Agust\u00edn Cinto, ambos muy vinculados al PRO. A todo esto se agrega un creciente clima de desconfianza interna: filtraciones del contenido de reuniones entre los ministros de la Corte hacia funcionarios del Poder Ejecutivo y hacia algunos medios. Anteayer, de hecho, se hab\u00eda filtrado el borrador de esta misma discusi\u00f3n, que termin\u00f3 precipit\u00e1ndose.<\/p>\n
\u2013En tu \u00e9poca de presidente tambi\u00e9n firmabas los nombramientos y otras decisiones por tu cuenta \u2013le recrimin\u00f3 Rosenkrantz a Lorenzetti en el acuerdo.<\/p>\n
\u2013S\u00ed, pero vos llegaste a la presidencia con el argumento que quer\u00edas un cambio y mayor participaci\u00f3n en la toma de decisiones \u2013le devolvi\u00f3 el ex presidente, desplazado antes de que terminara su mandato, el septiembre \u00faltimo.<\/p>\n
En efecto, el argumento de la mayor\u00eda \u2013en especial de Rosatti y Maqueda\u2013 es que cuando Rosenkrantz fue elegido asumi\u00f3 dos compromisos para cambiar la tradici\u00f3n instalada en la era Lorenzetti: trabajar por un esquema menos personalista y, para eso, hacer m\u00e1s participativa y transparente \u00a0la toma de decisiones. Como no es lo que sucedi\u00f3, \u00a0todos sus colegas excepto su aliada frecuente, Highton de Nolasco, decidieron acotar el poder de Rosenkrantz sin m\u00e1s vueltas en la acordada de ayer, que establece decisiones por mayor\u00eda de tres, que podr\u00edan no incluir al presidente. La mayor\u00eda record\u00f3 que en 1961 la Corte reconoci\u00f3 funciones de superintendencia a la presidencia del tribunal y en 1990 deleg\u00f3 en ella la posibilidad de nombramientos, medidas disciplinarias y aprobaci\u00f3n de renuncias. Pero contrapuso principios constitucionales, como el art\u00edculo 113, que prev\u00e9 que \u201cla Corte dictar\u00e1 su reglamento interno y nombrar\u00e1 a sus empleados\u201d como \u201cconjunto\u201d. Se\u00f1al\u00f3 su esencia de tribunal colegiado. \u00a0\u201cCon el objeto de afianzar la participaci\u00f3n y profundizar el consenso en la adopci\u00f3n de sus decisiones \u2013argument\u00f3\u2013 el tribunal considera oportuno retomar el ejercicio de las aludidas competencias delegadas en materia de superintendencia y sujetarlas al principio de la mayor\u00eda\u201d.<\/p>\n
A las 9.35 de ayer Rosenkrantz present\u00f3 su disidencia: \u00a0\u201cNo son legalmente admisibles reglas de funcionamiento en las que uno o m\u00e1s ministros adopten, sin el concurso de la voluntad del presidente, decisiones que impliquen disposiciones del cr\u00e9dito presupuestario\u201d. Lo mismo, se\u00f1al\u00f3, aplica para contrataciones \u00a0temporarias, por ejemplo.<\/p>\n
La mayor\u00eda bautizada \u201cperonista\u201d \u2013nombre que algunos de ellos rechazan\u2013 \u00a0tambi\u00e9n defini\u00f3 su decisi\u00f3n \u201cratificar la pol\u00edtica presupuestaria, econ\u00f3mica y financiera\u201d basada en \u201ccriterios de responsabilidad fiscal aplicada por esta Corte\u201d y, en especial, el famoso fondo \u201cantic\u00edclico\u201d generado por Lorenzetti, a modo de ahorros del \u00a0tribunal en plazo fijos, que este a\u00f1o algunos supremos creyeron amenazado una intervenci\u00f3n del gobierno. Esto implicar\u00eda un respaldo al administrador aliado del ex presidente supremo, Daniel Marchi, cuya \u00e1rea Rosenkrantz planeaba reestructurar. Algunas voces dentro de la Corte ponen como protagonista silencioso de los sucesos de ayer a Rosatti. En alg\u00fan momento, tanto \u00e9l como Lorenzetti y Maqueda llegaron a evaluar desplazar a Rosenkrantz de la presidencia, idea que por ahora decidieron postergar. El escenario desconcierta al Gobierno, que cuando fogone\u00f3 la expulsi\u00f3n de Lorenzetti de la presidencia, pensaba en neutralizar su pol\u00edtica de agitar las causas de Comodoro Py y conseguir aliados en el m\u00e1ximo tribunal. \u00a0Ayer, entre malabares, desde la Casa Rosada intentaban \u00a0minimizar los efectos del fallo Blanco y poner el foco en internas cortesanas. Parecieran no conseguir sobre los supremos el dominio anhelado.<\/p>\n
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