El oficialismo busca aprovechar los cierres y suspensiones en el sector textil para negociar con empresarios y el sindicato cambios en el convenio colectivo de la actividad. Incluye la creaci\u00f3n de un fondo para el pago de indemnizaciones.<\/p>\n
La reforma laboral vuelve a tomar impulso. Tras el fallido intento para modificar el marco regulatorio general mediante una ley, la flexibilizaci\u00f3n ser\u00e1 negociada de manera directa con c\u00e1maras y sindicatos. El sector textil, uno de los m\u00e1s golpeados por el programa econ\u00f3mico, es el candidato ideal para iniciar la transformaci\u00f3n de las relaciones laborales anhelada por el gobierno. Las suspensiones y despidos masivos por el cierre de f\u00e1bricas que no encuentran demanda para su producci\u00f3n allanaron el terreno. La iniciativa est\u00e1 en manos del flamante secretario de Trabajo, Lucas Aparicio, quien asumi\u00f3 a mediados del mes pasado. El funcionario pretende incorporar un fondo de cese laboral y un banco de horas en los convenios colectivos de trabajo de la cadena textil. Ambos instrumentos estaban previstos en el anteproyecto de reforma presentado por el Poder Ejecutivo a finales de 2017. El paquete inspirado en la brutal reforma brasile\u00f1a no logr\u00f3 avanzar en el Congreso. Un tercer elemento que se busca incorporar son cl\u00e1usulas de productividad.<\/p>\n
La avanzada oficial comenz\u00f3 el viernes pasado y las conversaciones continuar\u00e1n ma\u00f1ana cuando gremialistas y empresarios vuelvan a ser recibidos por el reemplazante de Jorge Triaca. El abogado expresa ante sus interlocutores que la crisis ofrece la oportunidad para retomar a escala sectorial la discusi\u00f3n de la fallida reforma laboral. Sin embargo, ni el banco de horas ni el fondo de cese laboral forman parte de los reclamos de las c\u00e1maras empresarias. Los representantes patronales solicitan el acceso al programa Repro o beneficios impositivos para atravesar 2019.<\/p>\n
A pesar del entusiasmo oficial, los gremios tampoco consideran que injertar porciones de la flexibilizadora reforma laboral en sus convenios colectivos represente una soluci\u00f3n sustentable. Existen graves problemas para que los trabajadores de las f\u00e1bricas quebradas cobren sus indemnizaciones. Incluso se registr\u00f3 un caso donde los due\u00f1os aprovecharon el desequilibrio de fuerzas para cancelar sus obligaciones en especie ofreciendo a sus empleados las mudas de ropa interior producidas por la firma. Pero, aunque la urgencia laboral y salarial los inclina a analizar las propuestas del Gobierno, los representantes gremiales consultados por este diario advierten que esos instrumentos no pondr\u00e1n un freno a la debacle sectorial.<\/p>\n
Las causas de la crisis que arrasa con el empleo sectorial, explican los gremios, deben buscarse en la apertura comercial, el desplome del consumo interno y las altas tasas de inter\u00e9s. La actividad textil fue el bloque industrial m\u00e1s afectado por la corrida cambiaria y el programa de austeridad desplegado para intentar controlarla. El sector se desplom\u00f3 32,2 por ciento en noviembre y acumul\u00f3 en once meses de 2018 una contracci\u00f3n de 13,6 por ciento. Las \u00faltimas estimaciones del Indec muestran que seis de cada diez m\u00e1quinas disponibles en la industria est\u00e1n paralizadas ante la falta de demanda.<\/p>\n
Las cifras se traducen en el cierre de las f\u00e1bricas y despidos, ante lo cual la Secretar\u00eda de Trabajo propone desempolvar mecanismos previstos en la reforma laboral. La estrategia es similar a la utilizada a comienzos de 2017 cuando, ante la imposibilidad de avanzar con una reforma general de la Ley de Contrato de Trabajo, impuls\u00f3 cambios por sectores. Los primeros casos fueron los petroleros y los trabajadores de la industria l\u00e1ctea, seguidos por la carne, empleados del sector automotor y los madereros.<\/p>\n
La creaci\u00f3n de un banco de horas en los convenios colectivos de trabajo, como desliz\u00f3 Aparicio a sindicalistas y empresarios de la rama textil, habilita que se realice una compensaci\u00f3n de horas a lo largo de un a\u00f1o, de forma que las horas trabajadas en exceso en una jornada se compensen con menos horas en otro d\u00eda. En otras palabras, se pueden establecer jornadas de hasta 10 horas diarias sin pagar horas extras. La medida, que tambi\u00e9n fue incluida en la reforma laboral de Brasil, flexibiliza y aumenta la jornada laboral y as\u00ed reduce los pagos suplementarios por horas extra que pasan a ser compensables.<\/p>\n
Por su parte, el \u201cfondo de cese laboral\u201d sustituye al empleador en el cumplimiento de las obligaciones de pago de indemnizaciones por despido. La medida crea un sistema de capitalizaci\u00f3n de fondos para un despido \u201casegurado\u201d. Como estaba redactado, el anteproyecto oficial reduc\u00eda el monto de las indemnizaciones ya que dejaban de contemplarse para el c\u00e1lculo las compensaciones de gastos y todo rubro que carezca de periodicidad mensual, normal y habitual. Adem\u00e1s, estipula la posibilidad de cobrar las indemnizaciones en cuotas.<\/p>\n
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