{"id":87133,"date":"2019-02-20T06:42:01","date_gmt":"2019-02-20T09:42:01","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=87133"},"modified":"2019-02-20T06:42:01","modified_gmt":"2019-02-20T09:42:01","slug":"tres-veces-no","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/tres-veces-no\/","title":{"rendered":"Tres veces no"},"content":{"rendered":"<p>El peronismo se uni\u00f3 y el Gobierno sufri\u00f3 una dura derrota. Los legisladores consideraron inconstitucionales el intento de hacer campa\u00f1a confiscando bienes sin condena penal, y los de hacer negocios privados con Arsat y la Secretar\u00eda de Deporte. Si las dos c\u00e1maras refrendan el dictamen, caer\u00e1n los DNU<\/p>\n<p>La oposici\u00f3n parlamentaria se abroquel\u00f3 contra al \u201cavasallamiento de las facultades del Congreso\u201d que, entienden, realiza el gobierno de Mauricio Macri a trav\u00e9s de la firma de decretos de necesidad y urgencia (DNU). El voto del presidente de la Comisi\u00f3n Bicameral de Tr\u00e1mite Legislativo, Marcos Cleri (FpV-PJ), rompi\u00f3 la paridad de ocho legisladores del oficialismo y de la oposici\u00f3n, y dio dictamen de mayor\u00eda al rechazo de tres decretos de Macri: el que estableci\u00f3 la extinci\u00f3n de dominio a trav\u00e9s de una acci\u00f3n civil sin condena penal para bienes de narcotr\u00e1fico y corrupci\u00f3n; el que quit\u00f3 frecuencias destinadas por ley a ARSAT para destinarlas a las empresas privadas de telefon\u00eda celular; y el que degrad\u00f3 la Secretar\u00eda de Deportes en una Agencia descentralizada y aut\u00e1rquica eliminando otras cuatro leyes nacionales sobre el deporte. La oposici\u00f3n buscar\u00e1 ahora que los dict\u00e1menes lleguen a los recintos de ambas C\u00e1maras para rechazar los DNU y terminar con su vigencia. El \u00fanico decreto del Ejecutivo que prosper\u00f3 ayer fue el de legislaci\u00f3n delegada que en enero aument\u00f3 hasta 1.300.000 pesos el valor de los automotores exceptuados del impuesto adicional del 20 por ciento.<\/p>\n<p>La asistencia fue perfecta. Los 16 legisladores (8 senadores y 8 diputados) que integran la Bicameral de Seguimiento de Tr\u00e1mite Legislativo estuvieron en el Sal\u00f3n de la Banderas del Senado a la hora se\u00f1alada, con algunos reemplazos entre sus integrantes para evitar ausencias. Por Cambiemos, la diputado Alejandro Garc\u00eda reemplaz\u00f3 a Fernando Iglesias (PRO), y la senadora Silvia Giacoppo (UCR) ingres\u00f3 por Miriam Boyadji\u00e1n (Movimiento Popular Fueguino). En tanto, el diputado Eduardo \u201cWado\u201d De Pedro suplant\u00f3 a su compa\u00f1ero de bancada M\u00e1ximo Kirchner por el FpV-PJ. Una se\u00f1al de lo que estaba en juego.<\/p>\n<p>El debate comenz\u00f3 por un cuestionamiento reglamentario. Cambiemos le recrimin\u00f3 a Cleri que haya girado requerimientos a los presidentes de distintas comisiones de Diputados y del Senado sin el aval de los integrantes de la comisi\u00f3n. Un elemento con que Cleri buscaba demostrar que los DNU suplantan proyectos que est\u00e1n en debate y con los que el Ejecutivo saltea al Congreso. Los \u00fanicas comisiones que no contestaron los requerimientos fueron las que est\u00e1n en manos de Cambiemos en Diputados.<\/p>\n<p>El diputado macrista Pablo Tonelli asumi\u00f3 la defensa de los DNU, con apenas una descripci\u00f3n de los mismos y que cumpl\u00edan los requisitos formales con la firma de todos los integrantes del gabinete nacional, girado en tiempo al Congreso, y justific\u00f3 la \u201curgencia\u201d en que el Congreso \u201cestaba en receso\u201d en enero. Tambi\u00e9n dijo que el decreto 58\/19 dispone que las frecuencias asignadas en forma exclusiva a Arsat, sean gestionadas por el Enacom para \u201cponerlas a disposici\u00f3n del mercado\u201d y adjudicadas por concurso p\u00fablico.<\/p>\n<p>Defendi\u00f3 la extinci\u00f3n de dominio como \u201cuna acci\u00f3n civil independiente de la acci\u00f3n penal, a trav\u00e9s de los tribunales federales en lo civil y comercial y con la creaci\u00f3n de una procuradur\u00eda especializada\u201d, que invierte la carga de la prueba (que el sospechado debe justificar) para recuperar bienes y dinero de delitos penales como narcotr\u00e1fico y corrupci\u00f3n. Y argument\u00f3 que el DNU est\u00e1 en sinton\u00eda con los compromisos asumidos por la Argentina con organismos internacionales y critic\u00f3 la demora parlamentaria para avanzar con una ley de extinci\u00f3n de dominio.<\/p>\n<p>Sobre la degradaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Deportes en Agencia, Tonelli sostuvo que es darle una forma de un \u201corganismo descentralizado y aut\u00e1rquico\u201d, que \u201csolo podr\u00e1 vender bienes muebles y no inmuebles\u201d, que dependen del Gobierno porte\u00f1o.<\/p>\n<p>El senador Daniel Lovera, un peronista pampeano que integra el interbloque Argentina Federal, fue el encargado de replicar al oficialismo. \u201cEl Gobierno con este tipo de acciones no deja de sorprendernos\u201d, arranc\u00f3 Lovera y record\u00f3 que dos de los tres DNU cuestionados avanzan sobre el trabajo del Congreso y que el Senado dio media sanci\u00f3n a proyectos que se saltean los decretos: extinci\u00f3n de dominio, con claras diferencias con el decreto presidencial, y la adjudicaci\u00f3n de las frecuencias es parte de la llamada ley corta de telecomunicaciones. Sum\u00f3 tambi\u00e9n que el DNU viola la ley que requiere de mayor\u00edas especiales para modificar el plan estrat\u00e9gico para industria estatal de telecomunicaciones.<\/p>\n<p>Lovera remarc\u00f3 que comparte con el oficialismo la intenci\u00f3n de recuperar bienes y dinero producto de \u201cmafias y delitos de corrupci\u00f3n\u201d. Pero enseguida insisti\u00f3 en que el DNU de extinci\u00f3n de dominio \u201ces inconstitucional\u201d porque all\u00ed se establece que el Ejecutivo \u201cno puede regular en materia penal, directa o indirectamente\u201d a trav\u00e9s de decretos. Adem\u00e1s de cargar contra el DNU que \u201cdegrada el deporte nacional\u201d.<\/p>\n<p>La oposici\u00f3n critic\u00f3 los decretos sobre temas que se discuten en diferentes proyectos de ley en el Congreso.<br \/>\nLa paridad en los integrantes de la Bicameral, dejaba abierta algunas dudas sobre los dict\u00e1menes. Cambiemos cuenta con ocho legisladores propios. La oposici\u00f3n divide representantes entre Argentina Federal y el Frente para la Victoria. El oficialismo especulaba con disidencia entre los opositores y el vuelco que podr\u00eda dar la senadora salte\u00f1a Cristina Fiore, en el interbloque del ex gobernador Juan Carlos Romero, y quien mantiene buena sinton\u00eda con Cambiemos.<\/p>\n<p>Sin embargo, Fiore se encarg\u00f3 de despejar r\u00e1pidamente cualquier duda. \u201cHay que tener cuidado con los precedentes porque lo que hoy nos beneficia ma\u00f1ana puede perjudicarnos. El poder no es eterno\u201d, sostuvo la salte\u00f1a y agreg\u00f3: \u201cLo que beneficia a todos los argentinos es el cumplimiento de la Constituci\u00f3n. La cuesti\u00f3n de fondo no viene al caso\u201d. Tambi\u00e9n carg\u00f3 contra el DNU de extinci\u00f3n de dominio: \u201cNo es una acci\u00f3n civil descolgada, hay una \u00edntima relaci\u00f3n entre la acci\u00f3n civil y el proceso penal. Por m\u00e1s que se lo llame de otra manera no quiere decir que no tenga naturaleza penal\u201d.<\/p>\n<p>En el discurso final, el senador radical Luis Naidenoff busc\u00f3 justificar el DNU de extinci\u00f3n de dominio, afirmando que el Congreso podr\u00eda perfeccionar la norma pero reclam\u00f3 la ratificaci\u00f3n del decreto.<\/p>\n<p>Con ocho legisladores por bando, Cleri desempat\u00f3 como presidente de la comisi\u00f3n y los tres dict\u00e1menes de mayor\u00eda fueron de rechazo a los DNU. El desaf\u00edo opositor ser\u00e1 ahora llevar los dict\u00e1menes a los recintos de Diputados y del Senado para rechazar los DNU, que debe ser en las dos C\u00e1maras del Congreso. Mientras tanto, los decretos seguir\u00e1n vigentes.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El peronismo se uni\u00f3 y el Gobierno sufri\u00f3 una dura derrota. 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