El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, manifest\u00f3 sentirse apenado por Theresa May (foto) tras su renuncia por no poder resolver la cuesti\u00f3n del Brexit. Pero \u00e9l est\u00e1 encerrado en su propio Trumpxit\u2026<\/p>\n
Trump genera la impresi\u00f3n de una ruptura con la integraci\u00f3n hist\u00f3rica de EE.UU. al mundo. En su pa\u00eds, le critican haber abandonado el orden liberal que Estados Unidos implement\u00f3 luego de la Segunda Guerra Mundial, primero, en Occidente y, tras la ca\u00edda de Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, globalmente. Pero Trump est\u00e1 lidiando con la perenne contradicci\u00f3n de la pol\u00edtica externa de EE.UU.: no aceptar un orden mundial que no es de su agrado y su poca disposici\u00f3n a involucrarse para que lo sea porque demanda dos tipos de altos costos que le genera profundo disgusto: vidas y dinero. Esos costos, elevad\u00edsimos por cierto, son los que garantizaron en las \u00faltimas d\u00e9cadas que el mundo haya sido conforme a los deseos de Estados Unidos. En suma, Trump quiere un Trumpxit: que EE.UU. se retire de asumir los costos del orden mundial sin que \u00e9ste cambie.<\/p>\n
Conteniendo URSS;\u00a0subiendo los costos
\nLa creaci\u00f3n del llamado orden liberal de posguerra demor\u00f3 los cinco a\u00f1os que demor\u00f3 EE.UU. en aceptar que, sin afrontar altos costos, el mundo que surgir\u00eda no ser\u00eda acorde a sus deseos: deb\u00eda responsabilizarse de la defensa militar y de la econom\u00eda europea para alejar el riesgo de una penetraci\u00f3n sovi\u00e9tica. As\u00ed surgieron, en 1949, el plan Marshall y la OTAN. La revoluci\u00f3n comunista en China ese mismo a\u00f1o aceler\u00f3 un compromiso similar con Jap\u00f3n. La percepci\u00f3n de que la URSS era \u201cuna fuerza pol\u00edtica comprometida fan\u00e1ticamente con la creencia de que con los Estados Unidos no puede haber un modus vivendi permanente\u201d seg\u00fan el diplom\u00e1tico George Kennan qui\u00e9n ide\u00f3 la estrategia de contenci\u00f3n que EE.UU. adoptar\u00eda. Hab\u00eda que cercar a los sovi\u00e9ticos con sociedades de mercado con poblaciones satisfechas. El Plan Mar- shall le demand\u00f3 17 mil millones de d\u00f3lares (1,2% de PBI); una OTAN que defienda Europa ante un ataque sovi\u00e9tico. El documento 68 del Consejo de Seguridad Nacional de 1950, que se hizo p\u00fablico en 1975, sosten\u00eda que \u201cla frustraci\u00f3n del dise\u00f1o del Kremlin requiere que el mundo libre desarrolle un sistema pol\u00edtico y econ\u00f3mico que funcione con \u00e9xito y una vigorosa ofensiva pol\u00edtica contra la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica\u201d.<\/p>\n
En 1947 la doctrina Truman hab\u00eda establecido una cruzada \u201ccontra movimientos agresivos que buscan imponerles reg\u00edmenes totalitarios\u201d. Luego, Truman explic\u00f3 la guerra en Corea por el temor al \u201cefecto domin\u00f3\u201d: \u201cSi decepcionamos a Corea, los sovi\u00e9ticos continuar\u00e1n y se tragar\u00e1n un pedazo de Asia tras otro… Si dej\u00e1ramos ir a Asia, el Cercano Oriente colapsar\u00eda y qui\u00e9n sabe qu\u00e9 pasar\u00eda en Europa\u2019. En 1953 Eisenhower aument\u00f3 brutalmente los gastos militares, que llegaron al 10% del PBI y se mantuvieron en los 60 por encima de 8% \u2013al menos 40% del gasto fiscal\u2013. El documento 68 inclu\u00eda la preocupaci\u00f3n por \u201cnuestra fuerza moral y material\u201d por lo que se deb\u00eda cuidar \u201csindicatos, empresas c\u00edvicas, escuelas, iglesias y todos los medios de comunicaci\u00f3n por su influencia en la opini\u00f3n\u201d, inaugurando la histeria del macartismo que, quiz\u00e1s, estuvo m\u00e1s relacionada a viabilizar socialmente estos tremendos costos econ\u00f3micos.<\/p>\n
Durante la Guerra Fr\u00eda, Estados Unidos convivi\u00f3 de hecho con la URSS pero nunca fue su estrategia. No vio posible retraerse en 1945 como hiciera en 1919 dado el riesgo de una expansi\u00f3n sovi\u00e9tica y tampoco hacerla militarmente retroceder (rollback) \u2013aun hasta 1949 cuando era \u00fanica potencia nuclear\u2013. Tampoco acept\u00f3 demarcar zonas de influencia. El objetivo de la contenci\u00f3n era la ca\u00edda sovi\u00e9tica, no la coexistencia. La confrontaci\u00f3n era ideol\u00f3gica por lo que deb\u00eda detener todo avance comunista en cualquier parte del mundo. El comunismo deb\u00eda caer mundialmente porque el orden liberal tambi\u00e9n deb\u00eda ser global. Esto signific\u00f3 que Estados Unidos se involucrase en todos los rincones del planeta, con su pesada carga econ\u00f3mica que implicaba, m\u00e1s all\u00e1 de la importancia efectiva real del lugar en cuesti\u00f3n. EE.UU. deseaba compartir con sus aliados estos costos, pero la tremenda asimetr\u00eda de capacidad econ\u00f3mica lo fue obligando a ser \u00fanico responsable. Y acab\u00f3 entrando en conflictos, como Vietnam, tambi\u00e9n porque deb\u00eda demostrar, como explic\u00f3 el presidente Johnson; a las \u201cpersonas cuyo bienestar se basa, en parte, en la creencia de que pueden contar con nosotros si son atacados. Dejar a Vietnam a su suerte sacudir\u00eda la confianza de todas estas personas en el valor del compromiso de Estados Unidos\u201d.<\/p>\n
Vivir y dejar matar
\nDesde la Guerra de la Independencia en 1775 hasta 2019, dejando de lado la Guerra Civil, menos de 800 mil estadounidenses han muertos por todas las guerras que EE.UU. ha participado, n\u00famero bajo para un pa\u00eds que ha estado en al menos una guerra en m\u00e1s del 90% de su historia. Vietnam cobr\u00f3 50 mil, suficientes para generar un fuerte rechazo. Vietnam increment\u00f3 fuertemente el env\u00edo y muertes de tropas. De cerca de 1,5 mill\u00f3n (1947-50) de soldados se lleg\u00f3 a picos de 3,5 millones, haciendo la guerra tremendamente impopular. Reagan vencer\u00eda la Guerra Fr\u00eda concentr\u00e1ndose en la carrera armamentista. La importancia pol\u00edtica de una baja conscripci\u00f3n, como explica Douglas Brinkley en Rise to Globalism, la tuvo Nixon al percibir \u201cque no hab\u00eda suficiente idealismo en el movimiento antiguerra para mantenerse una vez que los estudiantes universitarios dejen de estar amenazados con ser reclutados\u201d. En efecto, al suspender en 1970 el reclutamiento, las marchas por la paz fueron desapareciendo; hasta 1973, EE.UU. arroj\u00f3 sobre Vietnam en bombas cuatro veces el tonelaje en relaci\u00f3n a la Segunda Guerra Mundial. Tras la ca\u00edda de Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, en 1997, las FF.AA. consist\u00edan en menos de 1,5 mill\u00f3n.<\/p>\n
Reagan prescindi\u00f3 de soldados, pero tambi\u00e9n abandon\u00f3 el proyecto social del estado de bienestar. El elitismo y conservadurismo del gasto p\u00fablico retornaron. Por eso, seg\u00fan la oficina parlamentaria de presupuesto entre 1989-2013, \u201cla parte de la riqueza correspondiente a las familias en el 10% superior de la distribuci\u00f3n de la riqueza aument\u00f3 del 67% al 76%, mientras que la proporci\u00f3n de la riqueza de las familias en la mitad inferior de la distribuci\u00f3n disminuy\u00f3 del 3% al 1%\u201d. Seg\u00fan la CIA, actualmente, en base al \u00cdndice de Gini, s\u00f3lo 38 pa\u00edses (sobre 157) tienen peor concentraci\u00f3n de riqueza que EE.UU. Trump expresa los enojos por soportar solo los gastos militares durante y, sobre todo, despu\u00e9s de la Guerra Fr\u00eda. Pero como explica Lind en \u201cThe American Way of Strategy\u201d:<\/p>\n
\u201centendieron mal la estrategia de contenci\u00f3n dual. Los japoneses y los alemanes occidentales no deb\u00edan defenderse solos. Se supon\u00eda que deb\u00edan concentrarse en la industria civil mientras permit\u00edan que los Estados Unidos los defendieran, por lo que no era necesario que un ej\u00e9rcito japon\u00e9s y occidental alem\u00e1n fuerte y potencialmente amenazante\u2026 Del mismo modo, el presupuesto de defensa de los Estados Unidos tambi\u00e9n fue el presupuesto de defensa de Jap\u00f3n y el presupuesto de defensa de Europa occidental y el presupuesto de defensa de los estados clientes de Estados Unidos en Asia, Oriente Medio y Am\u00e9rica Latina. Fue el presupuesto de defensa necesario para defender todos los protectorados de Estados Unidos, no solo Estados Unidos\u201d.<\/p>\n
Sin Brexit, y sin Trumpxit
\nEs decir, esos costos fue lo que garantiz\u00f3 que el mundo fuese como desea EE.UU. Ahora, Trump desea que sus ciudadanos eleven su calidad de vida sin modificar la estructura distributiva interna. Para eso, busca mejorar la situaci\u00f3n de EE.UU. en relaci\u00f3n a otros pa\u00edses. Que europeos y japoneses se hagan cargo de sus gastos de defensa, sin que los alemanes busquen mejorar sus relaciones con Rusia, ni Jap\u00f3n con China. Que China adopte una pol\u00edtica econ\u00f3mica y comercial a sus deseos \u2013y que no le dispute el liderazgo tecnol\u00f3gico\u2013. Recolocarle a Ir\u00e1n sanciones econ\u00f3micas, que Ir\u00e1n retome el camino nuclear. Es decir, quiere retirar el rol mundial que tuvo Estados Unidos desde la posguerra, pero sin costos: Un Trumpxit.<\/p>\n
En definitiva, Trump desea un orden mundial liberal liderado \u2013y vigilado\u2013 a bajo costo por EE.UU., con \u201cpuertas abiertas\u201d para sus capitales y mercanc\u00edas. Nada diferente que sus precedentes, aunque con menor apelaci\u00f3n a autovanagloriarse con los conceptos comunes a sus antecesores de que Estados Unidos es la \u201cnaci\u00f3n indispensable\u201d, \u201c\u00fanica naci\u00f3n moral\u201d o \u201c\u00faltima esperanza para el mundo\u201d.<\/p>\n
Pero Trump no consigue, sin afrontar costos, que el mundo sea como desea \u2013como sucedi\u00f3 con sus antecesores. La ca\u00edda de May, pese su pena, quiz\u00e1s le d\u00e9 algo de alegr\u00eda. Si Boris Johnson la reemplaza, The Independent sostiene que ser\u00e1n \u201clos amigos de Trump que dominar\u00e1n Gran Breta\u00f1a\u201d. Le puede venir bien, considerando que se vienen los chinos con su nueva ruta de la seda, cada vez involucrando m\u00e1s pa\u00edses. Algunos, aliados de Estados Unidos. Es que China parece dispuesta a pagar los costos.<\/p>\n
Por\u00a0Andr\u00e9s Ferrari Haines\u00a0y\u00a0Betina Thomaz Sauter<\/p>\n
* Profesor Ufrgs (Brasil)\u00a0@Argentreotros.
\n** Maestrando.<\/p>\n
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, manifest\u00f3 sentirse apenado por Theresa May (foto) tras su renuncia por no poder resolver la cuesti\u00f3n del Brexit. Pero \u00e9l est\u00e1 encerrado en su propio Trumpxit\u2026\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":90787,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[57],"class_list":["post-90786","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-el-mundo","tag-el-mundo"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90786","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=90786"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/90786\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/90787"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=90786"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=90786"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=90786"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}