{"id":9276,"date":"2014-06-09T07:30:53","date_gmt":"2014-06-09T10:30:53","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=9276"},"modified":"2014-06-09T10:55:38","modified_gmt":"2014-06-09T13:55:38","slug":"tucuman-el-tribunal-de-cuentas-detecto-en-siete-comunas-anomalias-en-obras","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/tucuman-el-tribunal-de-cuentas-detecto-en-siete-comunas-anomalias-en-obras\/","title":{"rendered":"Tucum\u00e1n: El Tribunal de Cuentas detect\u00f3, en siete comunas, anomal\u00edas en obras"},"content":{"rendered":"
\"EN<\/a>

EN EL SAL\u00d3N DE UN HOTEL. En mayo, el ministro del Interior, Osvaldo Jaldo, reuni\u00f3 a los comisionados rurales. prensa ministerio del interior<\/p><\/div>\n

El organismo de control objet\u00f3 gastos solventados con el Fondo Fiduciario 2008. El mes pasado fueron apercibidos dos delegados por adeudar documentos. Regularizaron su situaci\u00f3n tres comisionados rurales.<\/p>\n

\u201cVemos, como nunca en la historia, que las delegaciones comunales presentan los balances en tiempo y forma. Las comunas est\u00e1n al 100% en la presentaci\u00f3n de balances ante el m\u00e1ximo organismo de control, que es el Tribunal de Cuentas (TC)\u201d. El ministro del Interior, Osvaldo Jaldo, formul\u00f3 estas declaraciones en mayo, tras una reuni\u00f3n en el Hotel Catalinas Park con los 93 delegados rurales de Tucum\u00e1n.<\/p>\n

Las aseveraciones del funcionario alperovichista, sin embargo, entran en aparente contradicci\u00f3n con una serie de auditor\u00edas e investigaciones administrativas que difundi\u00f3 el mes pasado el Tribunal de Cuentas.<\/p>\n

Seg\u00fan consta en 21 acuerdos (resoluciones) publicados en la web del TC en mayo -referidos exclusivamente a gestiones de gobiernos locales-, el organismo de control dispuso apercibir de manera formal a dos delegados por reiteradas moras en la presentaci\u00f3n de documentaci\u00f3n y advirti\u00f3 -sin sancionar a\u00fan- por similares motivos a titulares de cinco comunas, a quienes dieron plazos para ponerse al d\u00eda.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el Tribunal de Cuentas indic\u00f3 observaciones en auditor\u00edas por el uso de recursos del Fondo Fiduciario 2008 en los gobiernos locales. Producto de esos informes, el \u00f3rgano abri\u00f3 un juicio de responsabilidad contra un ex comisionado rural, y detect\u00f3 presuntas anomal\u00edas en la edificaci\u00f3n de escuelas, comedores y otras obras p\u00fablicas.<\/p>\n

Tambi\u00e9n en mayo, el TC reasign\u00f3 a sus abogados para concretar la ejecuci\u00f3n de cargos fiscales (multas en dinero) contra cuatro ex delegados rurales por la falta de regularizaci\u00f3n de comprobantes de gastos.<\/p>\n

En contrapartida, en ese lapso, el ente de control dio por resuelta la situaci\u00f3n administrativa de una comisionada rural que deb\u00eda rendir $ 5.000 y aprob\u00f3, sin observaciones, dos auditor\u00edas.<\/p>\n

Un decreto para un plan<\/h3>\n

La mayor parte de los cuestionamientos emanados del TC (presidido por Miguel Chaib\u00e9n Terraf, con las vocal\u00edas de Marcelo Vidal y Sergio D\u00edaz Ricci) aparecieron en el \u00e1mbito de auditor\u00edas por obras y otros gastos solventados con el Fondo Fiduciario (FF) de 2008. Este programa fue creado para las comunas rurales el 20 de febrero de 2008, mediante el decreto acuerdo N\u00b0 18\/10 MI, que lleva la firma del gobernador, Jos\u00e9 Alperovich, y de funcionarios de su gabinete (entre ellos, el ministro Jaldo).<\/p>\n

En ese documento, el Gobierno \u201cfaculta a las comunas rurales a efectuar cesiones de sus participaciones en el producido de los impuestos nacionales y provinciales sujetos a distribuci\u00f3n, como as\u00ed tambi\u00e9n de cualquier otro recurso de libre disponibilidad\u201d. Adem\u00e1s, autoriza a los comisionados \u201ca contratar en forma directa, previo cotejo de precios, lo necesario\u201d para la concreci\u00f3n de obras p\u00fablicas y la adquisici\u00f3n de equipamiento. El agente financiero designado para el Fondo Fiduciario fue la Caja Popular.<\/p>\n

El Tribunal de Cuentas cuestion\u00f3 este sistema al publicar el an\u00e1lisis de la Cuenta de Inversi\u00f3n 2013 (o sea, el informe del Gobierno provincial sobre la rendici\u00f3n de los ingresos y erogaciones en ese per\u00edodo). Al analizar la operatoria de estos pr\u00e9stamos a las comunas (y municipios), constat\u00f3 que \u201cla registraci\u00f3n presupuestaria (…) se realiza mensualmente de manera global por un neto resultante entre los importes girados en pr\u00e9stamos a los municipios y comunas rurales en el mes, y lo reintegrado por ellos en el mismo periodo\u201d. Este mecanismo, seg\u00fan el TC, \u201cno se ajusta a principios contables que requieren que la registraci\u00f3n debe ser completa\u201d. Casi el 50% de los acuerdos referidos a comunas rurales que dict\u00f3 el TC en mayo cuestionan obras concretadas mediante este programa. El ente \u201cpuso la lupa\u201d en Chicligasta, Alto Verde y Los Guchea, Los Puestos, Escaba y La Calera, Santa Rosa de Leales, El Mollar y Colalao del Valle (ver abajo).<\/p>\n

El estado de las comunas durante el mes pasado, seg\u00fan el TC<\/h3>\n

1) Comuna Rural de Villa Benjam\u00edn Ar\u00e1oz<\/strong><\/p>\n

El Tribunal de Cuentas clausur\u00f3 un sumario de cuentas iniciado por la falta de regularizaci\u00f3n de $ 5.000. Seg\u00fan el acuerdo N\u00b0 1.625, del pasado 29 de mayo, se hab\u00eda autorizado en 2008 a la contrataci\u00f3n de artistas por $ 15.000 para fiestas patronales. La comuna regulariz\u00f3 este mes su situaci\u00f3n sobre la base de una resoluci\u00f3n del Ministerio del Interior de ese a\u00f1o que ampliaba a<\/p>\n

$ 20.000 el monto autorizado para estos acontecimientos.<\/p>\n

2) Comuna rural de Chicligasta<\/strong><\/p>\n

En el acuerdo N\u00b0 1.576, publicado el 27 de mayo, trata de una auditor\u00eda por obras y gastos a los que se destinaron recursos del Fondo Fiduciario 2008. El TC resolvi\u00f3 ratificar el inicio de un juicio de responsabilidad contra los ex comisionados rurales Seferino V\u00edctor Gonz\u00e1lez y su ex secretario, Gerardo Rub\u00e9n Silva, por observaciones no aclaradas: a) mejoras habitacionales por<\/p>\n

$ 46.000 (\u201cdeterioro injustificado de obras que acusan poca antig\u00fcedad\u201d) y b) supuestas anomal\u00edas en la edificaci\u00f3n de sanitarios para Escuela N\u00b0 131 (\u201cfalta de terminaci\u00f3n en obras, tales como instalaci\u00f3n el\u00e9ctrica, revoque fino, galer\u00eda y pintura\u201d).<\/p>\n

3) Comuna rural de Alto Verde y Los Guchea<\/strong><\/p>\n

El ente de control aplic\u00f3 una sanci\u00f3n de apercibimiento a Humberto Enrique Vides en su car\u00e1cter de comisionado comunal, seg\u00fan el acuerdo N\u00b0 1.450, por una serie de observaciones en una auditor\u00eda sobre recursos del Fondo Fiduciario 2008. En la obra \u201cConstrucci\u00f3n Aula y Fog\u00f3n Escuela Fray J. Santa Mar\u00eda de Oro-Alto Verde-Chicligasta-Segunda Etapa\u201d se constat\u00f3 en abril que \u201cel aula estaba habilitada para el uso, falt\u00e1ndole la pintura y la colocaci\u00f3n del piso que, al momento de la visita, estaba acopiado en la misma aula. Con respecto al fog\u00f3n, este no se lo construy\u00f3 y esos recursos se los utilizaron para ampliar el aula\u201d. En el acuerdo publicado el 16 de mayo, el TC otorg\u00f3 cinco d\u00edas al comisionado para ponerse al d\u00eda con la documentaci\u00f3n.<\/p>\n

4) Comuna rural de Los Puestos<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan el acuerdo N\u00b0 1.438, del 16 de mayo, el comisionado comunal Leonardo Nicol\u00e1s \u00c1vila fue apercibido debido a \u201cuna conducta de omisi\u00f3n\u201d para cumplir con la documentaci\u00f3n requerida en una auditor\u00eda sobre recursos del Fondo Fiduciario 2008. En el acuerdo N\u00b0 703, de marzo pasado, el TC insist\u00eda por informaci\u00f3n sobre la obra para la construcci\u00f3n de sanitarios en la Escuela N\u00b0 185. Los auditores dijeron que \u201clos fondos fueron recibidos por la comuna (…) sin haberse aplicado a esos fines\u201d.<\/p>\n

5) Comuna rural de Escaba y La Calera<\/strong><\/p>\n

El acuerdo N\u00b0 1.380 aprob\u00f3 la auditor\u00eda formulada sobre recursos por el Fondo Fiduciario 2008. El TC observ\u00f3 la obra \u201cConstrucci\u00f3n de cocina comedor en la Escuela N\u00b0 69 de La Calera\u201d. En marzo pasado se constat\u00f3 que esta \u201cestaba terminada, sin alcanzar el nivel de terminaci\u00f3n de acuerdo a la documentaci\u00f3n t\u00e9cnica adjunta. Respecto del sector de la cocina, no se pudo ingresar (…). Falta pintura exterior (lado cocina y comedor)\u201d.<\/p>\n

6) Comuna rural de Santa Rosa DE Leales<\/strong><\/p>\n

El Tribunal de Cuentas, en el acuerdo N\u00b0 1.379 (13 de mayo), pidi\u00f3 al comisionado rural \u201cdocumentaci\u00f3n e informaci\u00f3n detallada (…) referida a la construcci\u00f3n de jard\u00edn de infantes y cerca perimetral de la Escuela N\u00b0 272-Santa Rosa de Leales\u201d. \u201cDe la constataci\u00f3n efectuada el 12\/03\/2014 (…) surge que la cerca perimetral no fue ejecutada\u201d. El \u00f3rgano otorga 10 d\u00edas al comisionado rural para regularizar su situaci\u00f3n.<\/p>\n

7) Comuna rural de R\u00edo Chico y Nueva Trinidad<\/strong><\/p>\n

El acuerdo 1.377 (13 de mayo) concede 10 d\u00edas h\u00e1biles al delegado rural Ariel El\u00edas para que responda requerimientos de los auditores sobre recursos por el Fondo Fiduciario 2009, 2010, 2011 y 2013. En un acuerdo anterior (N\u00b0 1.376, del 12 de mayo) se realizan advertencias sobre obras y gastos con dineros del Fondo Fiduciario 2008, y se da 10 d\u00edas a El\u00edas para ponerse en regla.<\/p>\n

8) Comuna rural de El Mollar<\/strong><\/p>\n

En una auditor\u00eda sobre obras y gastos con recursos del Fondo Fiduciario 2008 (acuerdo N\u00b0 1.353, del 12 de mayo), se requiere al comisionado rural que en 10 d\u00edas remita informes. Se observa la obra \u201cConstrucci\u00f3n de sanitarios-Escuela N\u00b0 38-El Mollar\u201d. En una inspecci\u00f3n en abril, el TC detect\u00f3 que \u201cla altura de mingitorios no es recomendable para ni\u00f1os de escuela, como la altura de la pileta para lavar las manos\u201d. Se advierte que \u201clos ba\u00f1os no se encuentran funcionando por falta de alimentaci\u00f3n de agua, y por la altura de mingitorios y mesadas de lavatorios\u201d.<\/p>\n

9) Comuna rural de Colalao del Valle<\/strong><\/p>\n

El TC expres\u00f3 en el acuerdo N\u00b0 1.301 (8 de mayo) el curso de una auditor\u00eda sobre recursos del Fondo Fiduciario 2008. Se observa la obra \u201cAlbergue N\u00b0 213-Quilmes-Colalao del Valle\u201d: \u201cla construcci\u00f3n se encuentra paralizada\u201d; \u201ccon la mamposter\u00eda se lleg\u00f3 hasta el nivel del techado\u201d, y \u201cfalta de piso y contrapiso, artefactos de ba\u00f1os, ventanas y puertas en general, techado completo, instalaci\u00f3n el\u00e9ctrica, pintura\u201d. Por otra parte, en el acuerdo N\u00b0 1.373, del 12 de mayo, se designa a la abogada fiscal M\u00f3nica Ruesjas (en lugar de otro profesional del TC) para que contin\u00fae con la ejecuci\u00f3n del cargo fiscal ($ 52.000) producto de un juicio de cuentas concluido en 2011 contra el ex delegado Nelson Gerardo Villagra y su ex secretario, Marcelo Oscar Chanta.<\/p>\n

10) Comuna rural de Villa Padre Monti<\/strong><\/p>\n

En una auditor\u00eda realizada a la comuna (acuerdo N\u00b0 1.372, del 12 de mayo) se deniega \u201cuna nueva pr\u00f3rroga\u201d al comisionado rural H\u00e9ctor Yba\u00f1ez, quien hab\u00eda requerido 15 d\u00edas para cumplimentar informes. En otra auditor\u00eda sobre gastos con recursos del Fondo Fiduciario 2009 (acuerdo N\u00b0 1.332, del 9 de mayo) se verifica la realizaci\u00f3n de obras (trabajos en escuelas y caminos).<\/p>\n

11) Comuna rural de Alto Verde y los Guchea<\/strong><\/p>\n

En el acuerdo N\u00b0 1.355, del 12 de mayo, se designa al abogado fiscal Esteban Romano Norri (en lugar de otro profesional del TC) para que contin\u00fae con la ejecuci\u00f3n del cargo fiscal ($ 147.000) contra el ex delegado Dami\u00e1n Ricardo Molina por \u201cfalta de regularizaci\u00f3n de balances bimestrales\u201d entre 1998 y 1999.<\/p>\n

12) Comuna rural de Manuel Garc\u00eda Fern\u00e1ndez<\/strong><\/p>\n

En el acuerdo N\u00b0 1.352, del 12 de mayo, se designa a la abogada fiscal Agustina Bugeau (en lugar de otro profesional del TC) para que contin\u00fae con la ejecuci\u00f3n del cargo fiscal ($ 10.000) contra el ex delegado Jos\u00e9 Ren\u00e9 Salas, por \u201cfalta de regularizaci\u00f3n de balances bimestrales\u201d de 2007.<\/p>\n

13) Comuna rural de Medinas<\/strong><\/p>\n

En el acuerdo N\u00b0 1.349, del 12 de mayo, se designa al abogado fiscal Gustavo Enriquez (en lugar de otro profesional del TC) para que contin\u00fae con la ejecuci\u00f3n del cargo fiscal ($ 122.000) contra el ex delegado Miguel Alberto Salas, por \u201cfalta de regularizaci\u00f3n de balances bimestrales\u201d en 2007. En un tr\u00e1mite similar (acuerdo N\u00b0 1.330, del 9 de mayo), se designa al abogado fiscal Bernardo Colombres para que contin\u00fae con la ejecuci\u00f3n de cargo fiscal contra el propio Salas, por falta de regularizaci\u00f3n de comprobantes por $ 20.000 (2006) y por $ 40.000 (2007).<\/p>\n

14) Comuna rural El Puestito<\/strong><\/p>\n

El TC, en el acuerdo N\u00b0 1.333, otorga 20 d\u00edas al comisionado rural Carlos Salvador Bevacqua para que complete informaci\u00f3n sobre recursos de Fondos Fiduciarios 2009, 2010, 2011 y 2013.<\/p>\n

15) Comuna rural de taco Ralo<\/strong><\/p>\n

Se auditaron recursos por el Fondo Fiduciario 2009 (acuerdo N\u00b0 1.306, del 8 de mayo). No constan observaciones.<\/p>\n

Fuente: La Gaceta<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El organismo de control objet\u00f3 gastos solventados con el Fondo Fiduciario 2008. El mes pasado fueron apercibidos dos delegados por adeudar documentos. Regularizaron su situaci\u00f3n tres comisionados rurales. \u201cVemos, como nunca en la historia, que las delegaciones comunales presentan los balances en tiempo y forma. Las comunas est\u00e1n al 100% en la presentaci\u00f3n de balances<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9277,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[33],"class_list":["post-9276","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-economico","tag-tucuman"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9276","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9276"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9276\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9277"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9276"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9276"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9276"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}