Agencias gubernamentales estadounidenses sostienen que el crimen organizado transnacional pone en peligro las democracias latinoamericanas. El problema es que la regi\u00f3n est\u00e1 desunida, explica el CELS.<\/p>\n
El cat\u00e1logo de argumentos con el que Estados Unidos busca intervenir en las pol\u00edticas de los pa\u00edses latinoamericanos se actualiza constantemente. Como si fuera uno m\u00e1s de los tantos guiones hollywoodenses que se estrenan a\u00f1o a a\u00f1o, ahora algunas de sus agencias gubernamentales, como el Comando Sur de las Fuerzas Armadas (FFAA) y sus lobistas en la regi\u00f3n, elaboraron y difundieron la doctrina de las \u201cnuevas amenazas\u201d. Ante la ausencia de conflictos b\u00e9licos en la regi\u00f3n, la amenaza a los Estados proviene ahora del crimen organizado transnacional, en particular actividades ligadas al tr\u00e1fico de drogas y a fen\u00f3menos como \u201cla pobreza\u201d, \u201clas migraciones\u201d, y \u201cel populismo\u201d, sostiene un informe del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), titulado \u201cLa guerra interna\u201d .<\/p>\n
En los \u00faltimos a\u00f1os, Estados Unidos insisten en sumar al terrorismo a este grupo. De esta manera se vuelve borroso el l\u00edmite entre \u201cdefensa nacional\u201d, que concierne a las FF.AA., y \u201cseguridad interna\u201d, a cargo de las fuerzas de polic\u00eda locales, para llegar a una militarizaci\u00f3n de la seguridad. Esto no s\u00f3lo implica la intervenci\u00f3n directa de las FFAA, sino tambi\u00e9n la formaci\u00f3n militar de los organismos encargados de la seguridad interior, como las fuerzas de polic\u00eda, mediante cursos y otras modalidades de entrenamientos, brindados por especialistas norteamericanos.<\/p>\n
\u201cNinguno de los problemas que constituyen el paradigma de las \u201cnuevas amenazas\u201d deben ser abordados de manera militar\u201d, dijo en di\u00e1logo con P\u00e1ginaI12, Manuel Truf\u00f3, Coordinador del equipo Seguridad democr\u00e1tica y violencia institucional del CELS. \u00bfPero por qu\u00e9? \u201cSon muchas las razones, pero principalmente porque cuando las polic\u00edas comienzan a actuar supeditadas a fuerzas militares aumentan su letalidad. Es decir, no solamente hay m\u00e1s muertos porque hay militares interviniendo directamente, sino que los propios polic\u00edas matan m\u00e1s cuando est\u00e1n bajo la \u00f3rbita del funcionamiento de los militares\u201d, explica Truf\u00f3. La realidad de R\u00edo de Janeiro es escalofriante sobre este aspecto. En febrero de 2018 la ciudad entreg\u00f3 la gesti\u00f3n de la seguridad a los militares, que tomaron el control operativo de las polic\u00edas y desplegaron tropas en las favelas. En seis meses de actuaci\u00f3n (hasta junio del 2018) se produjeron 895 muertes por acci\u00f3n de las fuerzas estatales, cuando en el mismo per\u00edodo de 2013 (a\u00f1o en el que empieza a contabilizarse un ascenso de las muertes) la polic\u00eda hab\u00eda matado a 236 personas. Esto representa un aumento de la letalidad policial del 278 por ciento en s\u00f3lo cinco a\u00f1os.<\/p>\n
Las autoridades com\u00fanmente se apoyan en datos sobre altos niveles de violencia para justificar la intromisi\u00f3n militar. \u201cPero esa intervenci\u00f3n est\u00e1 muy lejos de disminuir la violencia. Al rev\u00e9s, la retroalimenta. Lo que se presenta como la supuesta soluci\u00f3n pasa a ser una parte central de un problema mucho m\u00e1s grande\u201d, dice el especialista del CELS. Eso est\u00e1 ocurriendo en estos momentos en Uruguay. \u201cHasta ahora era un pa\u00eds donde se ven\u00eda marcando la diferencia entre seguridad y defensa de manera bastante clara. Pero en el \u00faltimo a\u00f1o hubo una suba en al tasa homicidios que gener\u00f3 una especie de \u201cp\u00e1nico moral\u201d en algunos sectores de la poblaci\u00f3n. Eso llev\u00f3 al absurdo de que algunos grupos de presi\u00f3n hayan juntado una cantidad de firmas suficientes como para que se llame a un refer\u00e9ndum para consultar si las FFAA tienen que participar o no en seguridad interior\u201d, explica Truf\u00f3. La iniciativa, impulsada por el senador del opositor Partido Nacional, Jorge Larra\u00f1aga, logr\u00f3 reunir 407.000 firmas, y en la elecci\u00f3n presidencial de octubre tambi\u00e9n se decidir\u00e1 si 2000 militares intervienen en seguridad p\u00fablica.<\/p>\n
El uso de servicios de inteligencia es otro de los elementos que compone el cuadro. \u201cCon la excusa de que hay \u201cnuevas amenazas\u201d se potencia una l\u00f3gica del secreto y el funcionamiento sin control o ilegal de los servicios inteligencia\u201d, explic\u00f3 Truf\u00f3. En Chile esto qued\u00f3 expuesto con lo que se llam\u00f3 la Operaci\u00f3n Hurac\u00e1n, una investigaci\u00f3n iniciada por Carabineros bajo el amparo de la Ley de Inteligencia, que en septiembre de 2017 condujo a la detenci\u00f3n de ocho comuneros mapuches. Se los acus\u00f3 de estar supuestamente involucrados en una asociaci\u00f3n il\u00edcita terrorista en el sur de Chile. En enero de 2018 el Ministerio P\u00fablico Fiscal determin\u00f3 que la unidad de carabineros encargada de investigar el caso alter\u00f3 las pruebas que incriminaban a los mapuches, manipulando mensajes de sus tel\u00e9fonos celulares. \u201cTambi\u00e9n en Chile los Carabineros se est\u00e1n militarizando. La creaci\u00f3n del Comando Jungla da cuenta de esto\u201d, inform\u00f3 el miembro del CELS. Miembros de ese Grupo T\u00e1ctico de Carabineros asesinaron en 2018 al referente mapuche Camilo Catrillanca con un tiro por la espalda.<\/p>\n
La semana pasada, una comitiva policial que trasladaba a un l\u00edder narco fue atacada a balazos cerca de Asunci\u00f3n, Paraguay. Supuestos miembros del Comando Vermelho de Brasil efectuaron el golpe para rescatar a Jorge Samudio Gonz\u00e1lez, alias Samura, miembro del grupo. El hecho le sirvi\u00f3 al presidente paraguayo, Miguel Abdo Ben\u00edtez, para enviar al congreso una modificaci\u00f3n de una enmienda constitucional que permitir\u00eda a las FFAA participar en la lucha contra grupos criminales y mafias organizadas. \u201cEsta lucha genera adversarios, que cuentan con m\u00e1s armamentos y mejor log\u00edstica que las fuerzas policiales\u201d, dijo Abdo Ben\u00edtez y tambi\u00e9n se refiri\u00f3 a una \u201cbatalla desigual\u201d. \u201cEl punitivismo como soluci\u00f3n a los problemas de la violencia es la receta que se viene aplicando desde hace d\u00e9cadas y no da resultados. Sin embargo, tiene cierta eficacia en no hacerse responsable de su propio fracaso. Se sigue presentando como si no se hubiera aplicado nunca y en realidad es lo que se viene usando desde siempre. Lo que pasa es que la militarizaci\u00f3n, que es el punto extremo del punitivismo, tiene cierto r\u00e9dito pol\u00edtico tambi\u00e9n. Estados Unidos plantea esta estrategia, pero tambi\u00e9n hay actores locales que encuentran en ella un capital pol\u00edtico para capitalizar internamente\u201d, explica el especialista del CELS.<\/p>\n
Eso nos pone ante un tema espinoso. \u00bfCu\u00e1nto hay de imposici\u00f3n y cu\u00e1nto de iniciativa propia en los pa\u00edses latinoamericanos para aplicar las recetas del militarismo estadounidense? \u201cHay un juego de los dos lados. Estados Unidos opera sobre las FFAA y de seguridad locales a lo largo de los a\u00f1os. Va cultivando, digamos, gente de confianza en ellas, y esas personas son las que despu\u00e9s promueven que algunos de sus funcionarios y efectivos vayan a entrenarse y formarse all\u00e1, y as\u00ed se va realimentando ese circuito\u201d, sostiene Truf\u00f3. \u201cEl problema es que Am\u00e9rica Latina est\u00e1 completamente desunida. Si hab\u00eda alg\u00fan tipo de unidad de criterio naciente hace unos a\u00f1os, eso hoy ya no existe. Obviamente la negociaci\u00f3n bilateral pa\u00eds por pa\u00eds siempre favorece Estados Unidos. No est\u00e1 negociando con un bloque, y as\u00ed, siempre lleva las de ganar\u201d, concluye Truf\u00f3. Lo parad\u00f3jico de la pol\u00edtica estadounidense de militarizaci\u00f3n social es que no la aplican en su propio pa\u00eds. All\u00e1 la demarcaci\u00f3n entre seguridad y defensa es bien clara. \u201cHaz lo que te digo, pero no lo que yo hago\u201d, toda una declaraci\u00f3n de principios.<\/p>\n
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