El hambre de los argentinos y argentinas no puede estar en lista de espera. Por eso, Alberto Fern\u00e1ndez lo ha colocado como un problema a resolver en el inicio de su gobierno.
\nPor\u00a0Carlos Heller<\/p>\n
El aumento vertiginoso de la pobreza en la Argentina no es un producto de la meteorolog\u00eda. No ocurri\u00f3 por fen\u00f3menos naturales. Es, por supuesto, consecuencia de las pol\u00edticas aplicadas por el gobierno de Cambiemos.<\/p>\n
Mauricio Macri lo hizo: el pa\u00eds que, seg\u00fan sus propias palabras, est\u00e1 en condiciones de producir alimentos para 400 millones de personas tiene al hambre como un tema central de la agenda pol\u00edtica. S\u00f3lo una pol\u00edtica como la aplicada pudo generar que 15 millones de argentinos y argentinas est\u00e9n bajo la l\u00ednea de pobreza y que lo mismo ocurra con un 52,6 por ciento de los chicos menores de 14 a\u00f1os.<\/p>\n
Es claro: lo que produce una pol\u00edtica lo resuelve otra en la direcci\u00f3n contraria. Por eso, Alberto Fern\u00e1ndez anunci\u00f3 el plan \u201cArgentina sin hambre\u201d, una detallada bater\u00eda de iniciativas que no s\u00f3lo definen lo que hay que hacer sino tambi\u00e9n c\u00f3mo ponerlo en pr\u00e1ctica. No dijo s\u00f3lo \u201chay que erradicar el hambre\u201d. Dijo: \u201cregulaci\u00f3n de precios de la canasta b\u00e1sica de alimentos, creaci\u00f3n por ley del Programa Precios Cuidados, fortalecimiento y ampliaci\u00f3n de la tarjeta de alimentaci\u00f3n, implementaci\u00f3n de una nueva canasta b\u00e1sica de alimentos saludables, creaci\u00f3n de una gran red de c\u00edrculos de productores locales y consumidores para comprar a precios baratos frutas, verduras, l\u00e1cteos y carnes; refuerzo alimentario escolar, elaboraci\u00f3n de una Canasta B\u00e1sica Alimentaria de Primera Infancia, impulso a la sanci\u00f3n de una Ley de G\u00f3ndolas, para garantizar variedad de marcas en los productos alimenticios; promoci\u00f3n de compras a cargo del Estado a los productores de la econom\u00eda social y popular, de la agricultura familiar y campesina y a micro y peque\u00f1as empresas\u201d, entre muchos otros puntos.<\/p>\n
Hay, alrededor de este tema, otra cuesti\u00f3n relevante: exige resoluci\u00f3n inmediata y eficaz. El hambre de los argentinos y argentinas no puede estar en lista de espera. Por eso, Alberto Fern\u00e1ndez lo ha colocado como un problema a resolver en el inicio de su gobierno. Si, como todo indica, el 27 de octubre el Frente de Todos ampl\u00eda los resultados a su favor con relaci\u00f3n a los obtenidos en las PASO, comenzar\u00e1 su gesti\u00f3n con una muy alta legitimidad. Alberto Fern\u00e1ndez y Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner se internar\u00e1n con mucho impulso en los primeros cien d\u00edas en los que los gobiernos cuentan con la mayor fuerza para llevar adelante sus iniciativas. El problema del hambre act\u00faa como una frontera: en el modelo de pa\u00eds de Juntos por el Cambio m\u00e1s argentinos y argentinas lo padecen, en el modelo de pa\u00eds del Frente de Todos sus candidatos se ponen al frente de una campa\u00f1a para erradicarlo.<\/p>\n
Por supuesto, terminar con el hambre en la Argentina no es una tarea sin tensiones ni conflictos. Si una parte de la sociedad no tiene para comer es porque otra se ha quedado con sus recursos. Por lo cual, terminar con el hambre significa redistribuir. La pol\u00edtica econ\u00f3mica, en grandes trazos, se reduce a dos cuestiones: a c\u00f3mo se acumula y a c\u00f3mo se distribuye. Por ejemplo, hay un grupo de argentinos que tienen en el exterior trescientos mil millones de d\u00f3lares. Se trata de ganancia producida en el pa\u00eds y por lo tanto rentabilidad acumulada. En este sentido, resulta relevante la discusi\u00f3n en torno a las declaraciones del candidato del Frente de Todos sobre el impuesto a los Bienes Personales. M\u00e1s all\u00e1 de su oportuna aclaraci\u00f3n acerca de que debe haber un m\u00ednimo no imponible que deje, por ejemplo, a la vivienda familiar y al auto fuera del alcance de este gravamen, si alguien tiene mucha riqueza, \u00bfpor qu\u00e9 no va a pagar un impuesto sobre esa riqueza? El tributo a los Bienes Personales en la Argentina es del 0,8 por ciento, uno de los m\u00e1s bajos del mundo. En los pa\u00edses desarrollados es del 3 o 4 por ciento. En Uruguay es del 2 por ciento. En Brasil entre el 1,5 y el 2 por ciento. Desde mi perspectiva, a mayor riqueza debe haber una mayor progresividad en la aplicaci\u00f3n de este impuesto. Ninguna sociedad puede ser solidaria sin gravar la acumulaci\u00f3n de riqueza. La pol\u00edtica impositiva debe estar en funci\u00f3n de redistribuir una porci\u00f3n de esa riqueza acumulada. Por supuesto: esos procesos redistributivos no se desarrollan sin resistencias.<\/p>\n
De all\u00ed que es tan importante el volumen de legitimidad inicial que tenga el nuevo gobierno: es la que le puede permitir articular, conducir y resolver esas tensiones y conflictos. Por eso es que tambi\u00e9n es importante ganar las pr\u00f3ximas elecciones por el mayor margen posible. Mientras mayor sea ese margen, mayor ser\u00e1 la legitimidad de origen y mayor la capacidad de resolver esas presiones y contradicciones propias de todo proceso de redistribuci\u00f3n e inclusi\u00f3n social.<\/p>\n
Lo primero es la voluntad pol\u00edtica. Es decir: la voluntad de introducir regulaciones en favor de las mayor\u00edas para que, entre otras cosas, los evasores dejen de evadir y los fugadores de divisas dejen de fugar. La voluntad pol\u00edtica es imprescindible para avanzar hacia un modelo de pa\u00eds con inclusi\u00f3n, desarrollo y redistribuci\u00f3n. Pero los cambios no se producen s\u00f3lo por declaraciones de buena voluntad. Es necesario, como venimos diciendo, que el acuerdo econ\u00f3mico y social que propone el Frente de Todos se implemente con la participaci\u00f3n del m\u00e1s amplio espectro de representaci\u00f3n pol\u00edtica, social y econ\u00f3mica y se exprese en un conjunto de leyes.<\/p>\n
Los primeros cien d\u00edas son vitales para desarrollar y consolidar la mayor cantidad de pol\u00edticas p\u00fablicas que le permitan a la Argentina salir del lugar a donde la llev\u00f3 el proyecto neoliberal. Es el momento de impulsar una estrategia para la erradicaci\u00f3n del hambre, pero tambi\u00e9n para comenzar a implementar iniciativas que generen trabajo, que impulsen la distribuci\u00f3n del ingreso, la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit en salud y educaci\u00f3n y la puesta en pr\u00e1ctica de un sistema financiero al servicio de la producci\u00f3n, entre muchos otros temas.<\/p>\n
Las pol\u00edticas acordadas con el FMI finalizan su ciclo de modo similar: en Ecuador, por ejemplo, con un levantamiento popular; en Argentina, con un verdadero desastre electoral para el oficialismo. En ambos casos el mismo modelo neoliberal termina aislado y expresando a una minor\u00eda. Por el contrario, el Frente de Todos propone iniciativas que benefician a las mayor\u00edas. Dice qu\u00e9 hacer y c\u00f3mo hacerlo. Propone hacerlo r\u00e1pido. Sabe que los cien primeros d\u00edas son importantes para consolidar un rumbo.<\/p>\n
* Presidente del Partido Solidario<\/p>\n
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