Una crisis social profunda y una econom\u00eda desarticulada que reclaman definiciones urgentes. Pobreza, inflaci\u00f3n y crisis de divisas, el tr\u00edpode de la emergencia.<\/p>\n
Pobreza en niveles alarmantes, destrucci\u00f3n del mercado interno por ca\u00edda del consumo, producci\u00f3n en ca\u00edda libre en una amplia gama de sectores, recesi\u00f3n econ\u00f3mica pero con inflaci\u00f3n acelerada, torniquete monetario v\u00eda alt\u00edsimas tasas de inter\u00e9s que pulverizaron la inversi\u00f3n pero no lograron estabilizar el mercado cambiario, ca\u00edda estrepitosa de los ingresos de la poblaci\u00f3n en el marco de un desempleo creciente. El territorio sobre el que deber\u00e1 operar el nuevo gobierno, en materia econ\u00f3mico y social, tiene mucho de tierra arrasada, aunque no carezca de herramientas para dar pelea. La cuesti\u00f3n es c\u00f3mo se arranca liber\u00e1ndose de importantes ataduras. Las consecuencias del programa econ\u00f3mico del FMI, firmado en abril de 2018, cuando la pol\u00edtica econ\u00f3mica macrista ya dej\u00f3 al pa\u00eds sin posibilidad de pagar la deuda, empeor\u00f3 los indicadores econ\u00f3micos y sociales. Atender esta cat\u00e1strofe social le reclamar\u00e1 al futuro gobierno deshacerse de las limitaciones de ese acuerdo stand by, por empezar. Un acuerdo que ni siquiera le alivi\u00f3 al pa\u00eds la situaci\u00f3n de la deuda externa, puesto que los cuantiosos fondos que ingresaron por el megaacuerdo, se fueron en la misma magnitud por la ventanilla de la fuga.<\/p>\n
El gobierno de Mauricio Macri, y cuatro a\u00f1os de aplicaci\u00f3n de su modelo econ\u00f3mico, no s\u00f3lo dejan un estado de destrucci\u00f3n masiva en lo econ\u00f3mico y social, sino tambi\u00e9n serios conflictos de articulaci\u00f3n intersectorial, que requerir\u00e1n como m\u00ednimo el replanteo de compromisos de cada uno en un nuevo modelo de desarrollo y convivencia, hoy inexistente. \u00abHay que revertir el dogmatismo fundamentalista del mercado, que hace pasar intereses privados por p\u00fablicos\u00bb, plantea en tal sentido, Rafael Kohanoff, un veterano dirigente industrial que tuvo activa intervenci\u00f3n en crisis y acuerdos sociales en diferentes etapas del pa\u00eds.\u00a0 \u00abEl compromiso es repolitizar la econom\u00eda\u00bb, sostiene casi provocativametne, al advertir que un acuerdo o concertaci\u00f3n nacional no se sostiene simplemente en una sumatoria de reclamos sectoriales, sino en el compromiso de organizaciones pol\u00edticas, econ\u00f3micas y sociales en conformar un proeycto pol\u00edtico capaz de recomponer un nuevo orden funcional. \u00abUn nuevo contrato social\u00bb, se\u00f1ala. No es por v\u00eda de las reglas del mercado que se hallar\u00e1n las respuestas a una pobreza extendida y una inflaci\u00f3n descontrolada, por ejemplo.<\/p>\n
Pobreza, inflaci\u00f3n y d\u00f3lar<\/p>\n
Hay tres conflictos que demandan respuestas urgentes, estrechamente ligados entre s\u00ed en cuanto a la concepci\u00f3n de la soluci\u00f3n. Por lo escandoloso y por ser reflejo de la injusticia social, el tema de la pobreza surge como el m\u00e1s urgente. Combatir la pobreza generando trabajo genuino y techo, sustituyendo paulatinamente al asistencialismo como respuesta principal. Es una tarea que no se puede esperar que realice el mercado, si no lo toma en sus manos el sector p\u00fablico, en sus distintos niveles (el municipal en primer plano, por estas m\u00e1s cerca y por mayor conocimiento del problema), con los recursos a los que las m\u00e1ximas instancias deber\u00e1n darle la debida obra p\u00fablica. \u00abMucha obra p\u00fablica, mucha vivienda econ\u00f3mica\u00bb, insisten los principales referentes del \u00e1rea de desarrollo social.<\/p>\n
Otro tema a atender en simult\u00e1neo es el del sistema de precios. El futuro gobierno es consciente de la necesidad de monitoreos permanentes sobre rubros b\u00e1sicos de la canasta familiar, un estudio profundo de las cadenas de formaci\u00f3n de precios y la exigencia de conductas transparentes por parte de empresas con posici\u00f3n dominante en los mercados.<\/p>\n
El tercer tema central es el referido a la administraci\u00f3n de divisas. La crisis externa que sufre el pa\u00eds condiciona las posibilidades de un r\u00e1pido inicio de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica si no se atiende prioritariamente el problema de la escasez de divisas. Dada la situaci\u00f3n que heredar\u00e1 el nuevo gobierno, el tema de la deuda deber\u00eda tener una respuesta inmediata –quiz\u00e1s negociada antes de asumir– para despejar en lo inmediato la presi\u00f3n de vencimientos externos, renegociando plazos de vencimiento como m\u00ednimo. Luego, establecer las prioridades para el uso y disponibilidad de divisas seg\u00fan las urgencias, por rubro de importaci\u00f3n de bienes o servicios. El valor y la disponibilidad de divisas pasan a ser temas clave en la organizaci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica, lo cual reclama imponer el inter\u00e9s p\u00fablico por sobre el privado \u00abrepoliticando la econom\u00eda\u00bb, como se\u00f1alara Kohanoff m\u00e1s arriba.<\/p>\n
Producci\u00f3n y empleo<\/p>\n
El modelo de producci\u00f3n y desarrollo de la Argentina requiere de un nuevo dise\u00f1o. Y puesto en crisis como sucedi\u00f3 en estos cuatro a\u00f1os, deja una gran oportunidad para replantearlo. Producci\u00f3n y empleo son las herramientas clave de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, y l\u00f3gicamente van de la mano. En tal sentido, la peque\u00f1a y mediana empresa, por un lado, y las econom\u00edas regionales por otro, pueden constituir factores din\u00e1micos fundamentales para el dise\u00f1o de una pol\u00edtica produtiva que d\u00e9 r\u00e1pida respuesta a las necesidades de recuperaci\u00f3n de la actividad y del empleo. Tambi\u00e9n, para definir aquellos sectores de los cuales se va a reclamar un urgente aumento de la producci\u00f3n. Por ejemplo, en alimentos b\u00e1sicos, si se apuesta a la reinserci\u00f3n en un corto plazo de m\u00e1s de un tercio de la poblaci\u00f3n que ha sido condenada a una situaci\u00f3n de pobreza.<\/p>\n
Seguramente, \u00e1reas como el sistema bancario y su rol para financiar la recuperaci\u00f3n de la producci\u00f3n y el consumo, o las compras p\u00fablicas orientadas a fomentar el producci\u00f3n nacional, no estar\u00edan fuera de la agenda, as\u00ed como la participaci\u00f3n del sector cient\u00edfico tecnol\u00f3gico, la econom\u00eda social y lo relativo a la matriz energ\u00e9tica. En casi todos ellos se ha retrocedido y se han desmembrado de un modelo nacional. Todos ellos son parte de una discusi\u00f3n m\u00e1s amplia sobre una econom\u00eda estructuralmente m\u00e1s art\u00edculada y socialmente m\u00e1s justa.<\/p>\n
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