{"id":96302,"date":"2019-11-08T07:48:20","date_gmt":"2019-11-08T10:48:20","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=96302"},"modified":"2019-11-08T07:48:20","modified_gmt":"2019-11-08T10:48:20","slug":"vialidad-esconde-los-papeles","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/vialidad-esconde-los-papeles\/","title":{"rendered":"Vialidad esconde los papeles"},"content":{"rendered":"<p>La AGN present\u00f3 un amparo contra el Ministerio de Transporte. Desde hace un a\u00f1o, Vialidad no manda la documentaci\u00f3n que se le pide para investigar distintas denuncias en la construcci\u00f3n de rutas.<\/p>\n<p>La Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n (AGN) denunci\u00f3 y present\u00f3 un amparo contra el Ministerio de Transporte porque desde hace casi un a\u00f1o la Direcci\u00f3n Nacional de Vialidad no responde los requerimientos de documentaci\u00f3n e informaci\u00f3n para poder ser auditada sobre cuestiones econ\u00f3micas, financieras, patrimoniales y operativas referidas al a\u00f1o 2018. Es evidente que se trata de un \u00e1rea que tendr\u00e1 dificultades para explicar buena parte de su actividad, o mejor, de su inactividad. Como inform\u00f3 P\u00e1gina\/12 ha habido m\u00faltiples denuncias de la Federaci\u00f3n del personal de Vialidad Nacional (Fepevina) y del Sindicato de Trabajadores (STV) sobre maniobras con la construcci\u00f3n de rutas y autopistas y hasta un informe interno que mostr\u00f3 que de los 2800 kil\u00f3metros de autopistas prometidas por el Gobierno s\u00f3lo se hizo el 3 por ciento.<\/p>\n<p>El amparo qued\u00f3 radicado en el juzgado Contencioso Administrativo 11, a cargo de Cecilia G.M de Negre, y es muy similar a otro que tambi\u00e9n hab\u00eda presentado la AGN contra la Oficina Anticorrupci\u00f3n (OA) y termin\u00f3 en una condena que acaba de ser confirmada por la C\u00e1mara de ese fuero. \u201cMotiva esta presentaci\u00f3n la conducta reticente de la Direcci\u00f3n Nacional de Vialidad para brindar en tiempo y forma la informaci\u00f3n que se le solicitara de manera reiterada\u201d, comienza sin vueltas la presentaci\u00f3n judicial del organismo encargado del control externo de las dependencias p\u00fablicas. \u201cLa demandada no ha cumplido con la entrega de toda la informaci\u00f3n que le fuera requerida. De ninguna manera se puede ejercer la funci\u00f3n de control asignada a este \u00f3rgano por la Constituci\u00f3n Nacional si no se cuenta con la totalidad de lo requerido\u201d, dice el texto.<\/p>\n<p>La AGN se\u00f1ala que hizo el primer pedido de informes a Vialidad el 20 de diciembre de 2018. Se le dio 10 d\u00edas para responder, pero el 4 de enero pidi\u00f3 pr\u00f3rroga. El 6 de febrero envi\u00f3 algo de informaci\u00f3n \u201cen soporte magn\u00e9tico\u201d pero s\u00f3lo cumpli\u00f3 parcialmente con el requerimiento. Desde entonces repiti\u00f3 el mecanismo de entregar pocos datos y pedir m\u00e1s pr\u00f3rroga. La AGN le impuso un apercibimiento y en agosto \u00faltimo firm\u00f3 un dictamen con una intimaci\u00f3n, pero nada cambi\u00f3. Volvi\u00f3 a entregar datos parciales. En la Auditor\u00eda se\u00f1alan que todo lo solicitado ya estaba incluido Plan Operativo Anual, aprobado por la Comisi\u00f3n Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas del Congreso.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 informaci\u00f3n adeuda? Por ejemplo, la normativa por la que se crearon y se asignaron al organismo los distintos recursos propios, transferencias internas y externas y cr\u00e9dito externo; las decisiones administrativas distributivas de los cr\u00e9ditos para 2018 y las modificaciones presupuestarias; normas para la aprobaci\u00f3n de contrataciones y pagos; los convenios y contratos con entes p\u00fablicos o privados, \u201cque den origen a la generaci\u00f3n de pasivos, gastos y o entrega o recepci\u00f3n\u201d de bienes o servicios; el listado de las causas judiciales donde Vialidad haya sido demandada; el detalle de sus deudas; sus fondos fiduciarios; si posee deuda externa y el detalle de los pr\u00e9stamos; un inventario de sus inmuebles, su valuaci\u00f3n y otros bienes; el detalle de las obras en curso y las que permanecen con saldo al 31 de diciembre de 2018; los certificados de obras; el listado de los terrenos utilizados para las obras; y la n\u00f3mina del personal.<\/p>\n<p>Lo que ha quedado en evidencia en los \u00faltimos tiempos con las m\u00faltiples denuncias son maniobras en las obras de rutas y autopistas. Las advertencias de los trabajadores muestran la discrepancia entre los planes que se dise\u00f1an, se anuncian y luego no se concretan. De los 2.800 kil\u00f3metros de autopistas, previstos en el Plan Nacional Vial, s\u00f3lo se hizo el tres por ciento. De los 4.000 kil\u00f3metros anunciados en el programa Rutas Seguras s\u00f3lo se concret\u00f3 el 0,15 por ciento, apenas seis kil\u00f3metros. O sea, se trata de irregularidades de procedimiento de enorme envergadura porque son millones de pesos invertidos en dise\u00f1os y planificaci\u00f3n que luego terminaron en la nada.<\/p>\n<p>Desde el punto de vista de los costos y presupuestos, tambi\u00e9n Fepevina y STV sostuvieron que hubo negociados y aumentos sin explicaci\u00f3n. El STV incluso present\u00f3 una denuncia penal. Uno de los tramos de la Ruta 8 se licit\u00f3 por 285 millones de pesos durante el kirchnerismo, pero el gobierno de Mauricio Macri lleva pagados 2.500 millones de pesos (casi diez veces m\u00e1s) y no se cumpli\u00f3 con ninguno de los plazos de finalizaci\u00f3n. La obra fue adjudicada a Iecsa, la empresa que fuera de la familia Macri, y a la que se le permitieron aumentos muy superiores a los concedidos a otras dos empresas, en tramos contiguos de la misma ruta. En la ruta 7, las asociaciones de empleados, sostienen que hasta el momento sali\u00f3 siete veces m\u00e1s de lo presupuestado, y el plazo de dos a\u00f1os se est\u00e1 convirtiendo en seis, ya que est\u00e1 lejos de finalizarse.<\/p>\n<p>STV y Fepevina dicen que las trampas en general se hicieron permitiendo modificaciones de las obras, siempre encareci\u00e9ndolas, pero luego baj\u00e1ndolas de categor\u00eda: en lugar de autopistas se construyeron rutas, en lugar de tres carriles, dos carriles, en lugar de hacer nuevos terraplenes s\u00f3lo se repaviment\u00f3. Todo deber\u00eda ser materia de an\u00e1lisis de la Auditor\u00eda.<\/p>\n<p>Hay un dato de m\u00e1xima importancia: la auditor\u00eda interna de Vialidad emiti\u00f3 un dur\u00edsimo dictamen a principios de 2019 se\u00f1alando la debacle del Plan Nacional Vialidad y el incumplimiento casi total de los planes.<\/p>\n<p>Este panorama parecer\u00eda que es parte de lo que se quiere ocultar. Advierte, por \u00faltimo, la presentaci\u00f3n judicial de la AGN: \u201cLa conducta omisiva de la demandada tambi\u00e9n vulnera el derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica regido, como principio general, como consecuencia de la vigencia del r\u00e9gimen republicano del principio de publicidad y transparencia de los actos de gobierno derivados de \u00e9l\u201d. Y recuerda la doctrina de la Corte Suprema seg\u00fan la cual \u201cla negativa a brindar la informaci\u00f3n requerida constituye un acto arbitrario e ileg\u00edtimo en el marco de los principios de una sociedad democr\u00e1tica e implica, en consecuencia, una acci\u00f3n que recorta en forma severa derechos que son reservados a cualquier ciudadano, en tanto se trate de datos de indudable inter\u00e9s p\u00fablico y que hagan a la transparencia y a la publicidad de gesti\u00f3n del gobierno, pilares fundamentales de una sociedad que se precie de ser democr\u00e1tica\u201d.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La AGN present\u00f3 un amparo contra el Ministerio de Transporte. 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