{"id":97051,"date":"2019-11-27T07:58:58","date_gmt":"2019-11-27T10:58:58","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=97051"},"modified":"2019-11-27T07:58:58","modified_gmt":"2019-11-27T10:58:58","slug":"la-transicion-argentina-soberania-y-fondo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/la-transicion-argentina-soberania-y-fondo\/","title":{"rendered":"La transici\u00f3n argentina: Soberan\u00eda y Fondo"},"content":{"rendered":"<p>Transitar significa ir \u201cde un lado a otro\u201d para cualquiera que disfrute de resolver palabras cruzadas. Sin embargo, su concepto originario va m\u00e1s all\u00e1 del mero desplazamiento mec\u00e1nico e incluye la idea de \u201ctraspaso\u201d y hasta de \u201ccambio\u201d, de hechos, normas o modelos e implica la noci\u00f3n de evoluci\u00f3n entre dos estados de una misma cosa.<\/p>\n<p>El 10 de diciembre pr\u00f3ximo comienza un gobierno esperado por todas y todos, incluso y a esta altura del partido, por un sector mayoritario de quienes no votaron ni a Alberto ni a Cristina. Junto con esa administraci\u00f3n, cuyos componentes desvive a los medios que cada hora se parecen m\u00e1s a apostadores de bingos que importan a pocos, arrancar\u00e1 una etapa de transici\u00f3n.<\/p>\n<p>Algunos sectores que integran el Frente de Todxs, usan de modo incorrecto el concepto y, tal vez, sean los que mejor comprendan el tiempo que viene al describir un camino en el que no se alcanzar\u00e1n las mieles de la tierra fantaseada sino, \u201capenas\u201d, se apagar\u00e1n las llamas del infierno del hambre y la malnutrici\u00f3n infantil, las enfermedades reaparecidas y el abandono de la salud p\u00fablica, se detendr\u00e1 el aumento exponencial de familias durmiendo en las calles o la falta de hasta la m\u00ednima changa\u2026 Un \u201capenas\u201d que, de lograrse, se parecer\u00e1a un remanso en medio de la peor de las tormentas.<\/p>\n<p>La Argentina arrancar\u00e1 ese momento en medio de los condicionamientos estructurales, generados por las pol\u00edticas de endeudamiento y entrega de la administraci\u00f3n de Mauricio Macri y los representantes de las corporaciones econ\u00f3micas, junto a la Uni\u00f3n C\u00edvica Radical y a la Coalici\u00f3n C\u00edvica, y rodeada de presiones internacionales (geopol\u00edticas, adem\u00e1s de financieras y comerciales). Junto a las mangueras destinadas a combatir las llamas del incendio, muchos de los sectores que confluyen en el gobierno de Los Fern\u00e1ndez, trabajar\u00e1n para que deje sentada las bases que permitan generar un modelo de desarrollo productivo con inclusi\u00f3n.<\/p>\n<p>Ministras y ministros<\/p>\n<p>El 20 de noviembre se conmemora el D\u00eda de la Soberan\u00eda Nacional en la Argentina, en homenaje al hero\u00edsmo de un combate perdido en la Vuelta de Obligado que permiti\u00f3 ganar una guerra diplom\u00e1tica contra ingleses y franceses, obligados a reconocer el derecho argentino sobre sus r\u00edos y a solucionar cualquier problemacon el Uruguay de modo directo y sin intervenci\u00f3n extranjera. En el marco de la conmemoraci\u00f3n del Bicentenario en 2010, la entonces presidenta Cristina Kirchner convirti\u00f3 la fecha en feriado nacional.<\/p>\n<p>Este a\u00f1o, el asueto se traslad\u00f3 al lunes 18, d\u00eda en que la ahora vicepresidenta electa se reuni\u00f3 con el inminente jefe del Ejecutivo nacional. Ten\u00eda pocas horas de regresar de Cuba, donde acompa\u00f1\u00f3 a su hija Florencia en su convalecencia m\u00e9dica cuando Fern\u00e1ndez se traslad\u00f3 hasta el departamento de su compa\u00f1era, nada demasiado extra\u00f1o para alguien que a\u00fan no est\u00e1 investido como mandatario, que no se debe al protocolo de seguridad que lo atenazar\u00e1 dentro de pocas semanas, que disfruta de salir a pasear a su perro por las calles de su barrio y, porqu\u00e9 no, de visitar a domicilio a una compa\u00f1era de ruta.<\/p>\n<p>Sin embargo, r\u00e1pidamente, el tr\u00e1nsito de Puerto Madero a Recoleta, y no en sentido inverso, fue interpretado como una \u201cse\u00f1al\u201d en la \u201cl\u00ednea de mando\u201d de un d\u00fao que derrot\u00f3 en solo cuatro a\u00f1os, en primera vuelta, contra los medios de mayor peso en la agenda comunicacional del pa\u00eds y con decenas de miles de d\u00f3lares recibidos del FMI convertidos en \u201cfondo de campa\u00f1a\u201c delmacrismo.<\/p>\n<p>\u00abEl gabinete est\u00e1 b\u00e1sicamente definido\u00bb, fue la frase con que se anunci\u00f3 que la lista que circula desde hace 20 d\u00edas, armada en su mayor\u00eda por Alberto, es la que va a llenar los casilleros del decreto de designaci\u00f3n de las ministras y los ministros que acompa\u00f1ar\u00e1n el primer tramo de la administraci\u00f3n que empezar\u00e1 a partir de las asunciones.<\/p>\n<p>Ni hubo novedades, ni se produjeron deserciones de peso. Jefatura de Gabinete, Interior, Desarrollo Social, Canciller\u00eda, Justicia, Vivienda y H\u00e1bitat, Defensa, Trabajo, Infraestructura (u Obras P\u00fablicas), desde hace varias semanas tienen due\u00f1as y due\u00f1os. Tambi\u00e9n Econom\u00eda, aunque falta estamparle el visto bueno al nivel de concentraci\u00f3n de funciones que abarque, con las de Hacienda contenidas, pero sin definirse a\u00fan sobre \u00e1reas como las de Producci\u00f3n y Agroindustria, Agricultura, Ganader\u00eda y Pesca.<\/p>\n<p>Los medios que abrevan con m\u00e1s fruici\u00f3n en los servicios de \u201cinteligencia\u201dque esp\u00edan, siemprey para todos, apuestan a un Guillermo Nielsen para sentarse en el sill\u00f3n mayor de ese dispositivo. Mat\u00edas Kulfas sigue al frente de las apuestas de quienes se informan en lacentral de la calle M\u00e9xico ahora reinstalada en las presidenciales oficinas de Puerto Madero, con ocho salas, tres salones para usos m\u00faltiples y seis cocheras con accesos que dan privacidad al futuro Presidente y a sus eventuales visitantes.<\/p>\n<p>Antes de avanzar sobre las funciones cumplidas y a cumplir por el ejecutor de distintas acciones de renegociaci\u00f3n de la deuda externa de la administraci\u00f3n de N\u00e9stor Kirchner, coordinadas por un jefe de Gabinete de nombre Alberto y apellido Fern\u00e1ndez, algunos datos m\u00e1s sobre las carteras y sus posibles ocupantes.<\/p>\n<p>El patr\u00f3n del armado, se mantuvo en los \u00faltimos 45 d\u00edas en funci\u00f3n del \u201cmapa\u201d del Frente de Todxs dise\u00f1ado por su m\u00e1xima figura electoral: sectores pol\u00edticos, c\u00edrculo de confianza -personal y pol\u00edtica-\u00a0 del candidato hoy electo, gobernadores e intendentes del conurbano, movimientos populares, centrales obreras, con algunas, muy escasas, novedades de reci\u00e9nvenidxs.<\/p>\n<p>El esquema se complejiz\u00f3 a partir de la decisi\u00f3n de generar \u201cespacios\u201d federales y multisectoriales, como el programa \u00abArgentina contra el hambre\u00bb o el destinado a Seguridad. Este \u00faltimo caso ilustra los motivos de Fern\u00e1ndez para no formalizar designaciones, con la intenci\u00f3n de \u201cprotegerlas\u201d de \u201cataques\u201d por anticipado contra esas figuras, algo que ya sufre Diego Gorgal.<\/p>\n<p>Gogal, el nombre m\u00e1s publicado para hacerse caso de la conducci\u00f3n del \u00e1rea que, en las \u00faltimas semanas,recibi\u00f3 fuego a discreci\u00f3n, que lo relacion\u00f3 con el PRO, en especial con Horacio Rodr\u00edguez Larreta, de quien su mentor, Sergio Massa, es amigo, y con la Administraci\u00f3n para el Control de Drogas\u200b (Drug Enforcement Administration, DEA) estadounidense, de triste presente como agencia de desestabilizaci\u00f3n de gobiernos constitucionales.<\/p>\n<p>Otro casillero con titular resbaladizo fue el de Educaci\u00f3n, con el Rector de la Universidad Metropolitana para la Educaci\u00f3n y el Trabajo, Nicol\u00e1s Trotta, al frente de las posibilidades, pero con las universidades del Gran Buenos Aires empujando sus propias opciones hasta \u00faltimo momento. Un caso diferente fue el de Salud en el que el \u201cn\u00famero puesto\u201d para opinadores y hasta para muchas de las figuras de los \u201cequipos\u201d del Alberto candidato, Gin\u00e9s Gonz\u00e1lez Garc\u00eda, supo que le cabr\u00edan \u201clas generales\u201d de la consigna de no incluir ex ministros ni figuras de \u201ccierta\u201dedad.<\/p>\n<p>Esto dej\u00f3 en primera l\u00ednea a Arnaldo Medina, vicerrector de la Universidad Nacional Arturo Jauretche en Florencio Varela y ex director ejecutivo del Hospital de Alta Complejidad El Cruce, y el ex ministro tucumano Pablo Yedlin, actual diputado nacional que, durante el debate por el\u00a0 aborto seguro, legal y gratuito en el Congreso, \u201cresisti\u00f3\u201d las presiones de su provincia y de la iglesia y vot\u00f3 a favor de la despenalizaci\u00f3n, con uno de los discursos mejor fundados en t\u00e9rminos sanitarios y sociales, adem\u00e1s de ser autor de la nueva \u201cLey de Vacunas\u201d, que actualiza el marco legal para la prevenci\u00f3n primaria a trav\u00e9s de su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Hay un \u00e1rea que fue penosamente importante durante los tiempos que terminan que es la de Asuntos Estrat\u00e9gicos, hoy a cargo de Fulvio Pompeo, responsable del dise\u00f1o de la \u201cestrategia de vinculaci\u00f3n internacional\u201d macrista, que desti\u00f1\u00f3 el perfil de la Canciller\u00eda, se aline\u00f3 de manera burda con el Departamento de Estado de los presidentes Barack Obama y Donald Trump, en contra de Venezuela y Bolivia, en favor de Mes\u00edas Bolsonaro en Brasil y negando el sangriento golpe contra Evo Morales.<\/p>\n<p>Gustavo Beliz, especializado en los procesos de reforma del Estado puede ocupar ese lugar o, precisamente, el casillero de Modernizaci\u00f3n, en la actualidad utilizado para desguazar las plantas de personal y cargar las estructuras jer\u00e1rquicas de militancia PRO.<\/p>\n<p>La vaca de siempre<\/p>\n<p>Restan definir las nuevas conducciones en YPF, como \u00f3rgano rector de la pol\u00edtica hidrocarbur\u00edfera de la nueva etapa, y de Aerol\u00edneas Argentinas. La primera de ellas m\u00e1s importante que la mayor\u00eda de los ministerios y con la necesidad de definiciones sobre el yacimiento no convencional de Vaca Muerta.<\/p>\n<p>Esta columna ya se refiri\u00f3 en profundidad al tema a trav\u00e9s de la nota \u201cUna vaca muy viva: hidrocarburos en la era Fern\u00e1ndez\u201d[1]. All\u00ed se mencion\u00f3, en un marco previo a las elecciones del 27 de octubre, la b\u00fasqueda de complementariedad, en el marco de un plan energ\u00e9tico integral, \u201cque convierta al yacimiento en una herramienta estrat\u00e9gica de generaci\u00f3n de divisas -para lo que se requiere la instalaci\u00f3n de terminales de licuefacci\u00f3n del gas-, y destinado al consumo interno, con ampliaci\u00f3n del servicio de gas domiciliario a los millones de argentinos que hoy carecen del mismo y abaratamiento de tarifas a trav\u00e9s de su desdolarizaci\u00f3n de determinados tramos de la producci\u00f3n y la distribuci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Desde aquel 16 de octubre a la fecha, se produjeron dos novedades, que no cambian ese diagn\u00f3stico. Por un lado una frase de Fern\u00e1ndez siendo todav\u00eda candidato: \u201cEl negocio de los argentinos es que Bah\u00eda Blanca sea el puerto de Vaca Muerta porque as\u00ed vamos a desarrollar este polo. No lo digo ac\u00e1 por primera vez: el puerto de salida de ese polo de desarrollo que es Vaca Muerta tiene que ser Bah\u00eda Blanca. Les garantizo que si me toca ser presidente voy a ser el que m\u00e1s trabaje por eso\u00bb. Le habl\u00f3 a dos sectores, por un lado a los gobiernos de Macri y Mar\u00eda Eugenia Vidal a los que les expres\u00f3 que \u00abtengo claro que el gobierno tiene otro negocio en el puerto de Buenos Aires\u201d.<\/p>\n<p>Por otra parte se dirigi\u00f3 a un actor m\u00e1s permanente como es el poder de las corporaciones, en este caso puntual, representadas por Paolo Rocca y su Techint de la energ\u00eda, y de las 3,7 millones de toneladasanuales de producci\u00f3n de ca\u00f1os sin costura y los 2,6 millones de tubos con costura, que la convierten en proveedor global.<\/p>\n<p>Avizorando la debacle macrista, ese sector ya hab\u00eda plantado su pliego de condiciones ante los gobernantes del futuro cercano. Primero, establecer un \u201cmarco jur\u00eddico adecuado y estable\u201d, que revestir\u00eda caracter\u00edsticas especiales y con fuerza de Ley. A rengl\u00f3n seguido, reclamaron inversiones estatales espec\u00edficas, lideradas por la construcci\u00f3n de un gasoducto Neuqu\u00e9n-San Nicol\u00e1s y una planta de licuefacci\u00f3n en Bah\u00eda Blanca, con inversi\u00f3n total de unos 7.000 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<p>Con hilo en cada una de sus puntadas, Techintes la que m\u00e1s presiona sobre la construcci\u00f3n del ducto, porque le permitir\u00eda evacuar una mayor cantidad de gas de Fort\u00edn de Piedra, su yacimiento estrella; se quedar\u00eda con la ejecuci\u00f3n de la obra, exhibiendo su liderazgo como l\u00edder en la construcci\u00f3n de gasoductos y, tercero, concentrar\u00eda el fluido en su zona de influencia de San Nicol\u00e1s-Campana, donde asienta sus reales.<\/p>\n<p>La otra novedad fue la existencia de un \u201cborrador\u201d de proyecto de Ley aplicable a quienes inviertan en Vaca Muerta, con beneficios fiscales, garant\u00edas jur\u00eddicas y disponibilidad de utilidades, supuestamente redactado por Nielsen y su equipo. Fern\u00e1ndez fue reservado sobre el tema, tanto como lo fue sobre las negociaciones de la deuda externa contra\u00edda por su antecesor.<\/p>\n<p>\u201cLo escucho mucho pero estas cosas la decido yo\u201d, coment\u00f3 sobre su asesor, una frase que puede aplicarse a cualquiera de los temas que \u00e9l considera sensibles, en el marco de una conducci\u00f3n muy semejante a la de su mentor N\u00e9stor Kirchner, de manejo radial, con incidencia en cada tema y relegando a sus colaboradores al car\u00e1cter de \u201casesores de la decisi\u00f3n que tome\u201d.<\/p>\n<p>Las filtraciones de ese papel, no son meras conversaciones fuera de registro, existen incluso versiones digitales que incluyen las 13 carillas del documento atribuido a Nielsen y equipo. El texto afirma que las empresas que inviertan en el yacimiento tendr\u00e1n beneficios fiscales, garant\u00edas jur\u00eddicas y disponibilidad de utilidades sin limitaciones, sin obligaci\u00f3n de repatriaci\u00f3n de las divisas. Seg\u00fan esos an\u00f3nimos digitales, las ventas de gas licuado no tendr\u00edan retenciones aunque, antes de exportar, habr\u00eda que abastecer el mercado local e invertir en exploraci\u00f3n.<\/p>\n<p>Aunque el borrador se esmera en incluir esas \u201carticulaciones\u201d entre las necesidades externas y las internas, el c\u00famulo de \u201cgarant\u00edas\u201d hacia las empresas privadas hacen que parezca m\u00e1s bien una versi\u00f3n elaborada por ellas mismas que, seguramente, Nielsen habr\u00e1 tenido presente a la hora de formular una propuesta, que Fern\u00e1ndez revisar\u00e1 con cuidado a la hora de decidir su env\u00edo al Congreso, y de decidir el lugar que el supuesto autor ocupar\u00e1 en su gabinete.<\/p>\n<p>Jugando al truco con Kristalina<\/p>\n<p>En la tarde m\u00e1s calurosa de la primavera porte\u00f1a, contra los 7 grados que enfriaban el atardecer de Washington, los tel\u00e9fonos enlazaron al presidente, que todav\u00eda no es, de un pa\u00eds que s\u00ed es deudor del 61% del total de acreencias del organismo que preside quien estaba en el otro lado de la llamada; instituci\u00f3n que, antes de que ella asumiese, de manera irresponsable y por decisi\u00f3n estadounidense, concedi\u00f3 al gobierno de quien su interlocutor va a suceder, el mayor pr\u00e9stamo otorgado a un solo pa\u00eds en toda su historia.<\/p>\n<p>Por si no qued\u00f3 claro, Alberto Fern\u00e1ndez, que tendr\u00e1 que administrar los recursos que Argentina no tiene para pagar la deuda que contrajo Mauricio Macri, habl\u00f3 con KristalinaGeorgieva, jefa del Fondo Monetario Internacional.<\/p>\n<p>El \u201cdi\u00e1logo\u201d empez\u00f3 durante la ma\u00f1ana del Sur, cuando la b\u00falgara de nombre fr\u00e1gil lanz\u00f3 una serie de admoniciones durante una entrevista en la que marc\u00f3 dos \u00abpar\u00e1metros\u00bb a tener en cuenta durante las futuras negociaciones con el futuro gobierno argentino: sustentabilidad de la deuda p\u00fablica y mantener la gesti\u00f3n \u201cdentro de las restricciones presupuestarias que existen\u00bb; adem\u00e1s pontific\u00f3 sobre la necesidad de prestar atenci\u00f3n hacia \u00ablas personas m\u00e1s vulnerables\u00bb.<\/p>\n<p>\u201cNos gustar\u00eda saber en qu\u00e9 est\u00e1 pensando el gobierno\u201d, del presidente a\u00fan no asumido pregunt\u00f3 al aire la funcionaria y volvi\u00f3 sobre aquello que su Fondo no tiene en cuenta cada vez que gestiona ajustes, tarifazos y recortes presupuestarios en educaci\u00f3n y salud como los que realiz\u00f3 la administraci\u00f3n Cambiemos: \u201cReconocemos que la pobreza aument\u00f3 en Argentina, por eso cualquier plan que el gobierno ponga en marcha debe tener en cuenta el impacto que tendr\u00e1 en los m\u00e1s vulnerables\u201d.<\/p>\n<p>Los mensajes de la tarde fueron diferentes. Del mismo modo que les hab\u00eda dicho en la cara a los enviados de Washington durante la campa\u00f1a, ahora como mandatario electo avis\u00f3 que \u201cVamos a proponer un plan econ\u00f3mico sostenible y un acuerdo de pago que podamos cumplir, pero sin m\u00e1s ajuste\u201d. Sin mirar para otro lado y tomando nota del desaf\u00edo matinal de la Georgieva arranc\u00f3 con un \u201cno me tiene que convencer\u201d de \u201cla relevancia de la viabilidad fiscal\u201d, y le anticip\u00f3 que \u201cen la situaci\u00f3n en la que se encuentra la econom\u00eda argentina es dif\u00edcil propiciar un mayor ajuste. No podemos hacer m\u00e1s ajustes fiscales porque la situaci\u00f3n es de una complejidad enorme, el nivel de ajustes en la era de Macri ha sido tremendo\u201d.<\/p>\n<p>Cambio y fuera para el otro lado del continente, desde donde respondieron con un casi compungido\u201cMe han conmovido sus prioridades: la reducci\u00f3n de la pobreza y la lucha contra el hambre en un entorno econ\u00f3mico que permita crecer y generar empleo, para mejorar la vida del pueblo argentino\u201d.<\/p>\n<p>Tel\u00f3n y a terminar de dise\u00f1ar el plan de negociaciones con la nueva deuda impagable tomada por las corporaciones econ\u00f3micas y los amigos presidenciales, y con el sacrificio del conjunto del pueblo argentino condenado a pagarla, en el marco de una contracci\u00f3n econ\u00f3mica del 3,1%, con aceleraci\u00f3n de la inflaci\u00f3n hasta el 57,3% y una deuda disparada hasta el 93,3% del PBI, seg\u00fan los c\u00e1lculos del equipo de la propia\u2026 Kristalina.<\/p>\n<p>Mangueras y cimientos<\/p>\n<p>Este conjunto de problemas exige una respuesta de doble v\u00eda que deber\u00e1 encarar aquel Gabinete. Mangueras de mucha potencia para controlar la situaci\u00f3n de hambre, malnutrici\u00f3n y miseria que vive un sector muy amplio de la poblaci\u00f3n argentina, con 40% de pobres al terminar el a\u00f1o (16 millones de personas) y 7,7% de indigentes, es decir 3,4 millones que no llegan a cubrir sus necesidades vitales.<\/p>\n<p>El Ministerio de Desarrollo Social se encargar\u00e1 de utilizar las herramientas que Daniel Arroyo y sus equipos desarroll\u00f3 a lo largo de todo el a\u00f1o, con la intenci\u00f3n de \u201cparar la ca\u00edda\u201d de esta \u201ccat\u00e1strofe social\u201d.<\/p>\n<p>La punta de lanza de ese accionar ser\u00e1 el plan \u00abArgentina contra el Hambre\u201d, que abarcar\u00e1 a 8 millones de personas y tendr\u00e1 car\u00e1cter integral, ya que incluye aspectos de salud y educaci\u00f3n, a ra\u00edz de la incorporaci\u00f3n de controles de peso y talla.<\/p>\n<p>Permitir\u00e1 el acceso a la \u201cCanasta B\u00e1sica de Alimentos\u00bb e incluye una tarjeta bancaria orientada al acompa\u00f1amiento de madres y padres de hijos menores de 6 a\u00f1osque permitir\u00e1 la compra de alimentos con orientaci\u00f3n al cuidado nutricional a trav\u00e9s de 13 rubros con \u00abdescuentos especiales\u00bb, adem\u00e1s de la mejora de la infraestructura para la distribuci\u00f3n de agua potable para consumo humano.<\/p>\n<p>Entre los planes globales figura el apoyo a los peque\u00f1os y medianos productores y comercializadores de alimentos y a la agricultura familiar.Las municipalidades y los movimientos populares formar\u00e1n parte del dispositivo de territorial del Plan, que tendr\u00e1 un fuerte incremento presupuestario.<\/p>\n<p>El presidente electo se comprometi\u00f3 a institucionalizar un dispositivo paralelo al mencionado, que apunte a la reconversi\u00f3n de la situaci\u00f3n de base y no solo a sus consecuencias, complementario de las pol\u00edticas globales de Producci\u00f3n, Trabajo, Salud, Educaci\u00f3n, Vivienda o Ambiente que realicen sus ministerios.<\/p>\n<p>En ese sentido, est\u00e1 en pleno dise\u00f1o una estructura que se encargue de las problem\u00e1ticas de la Econom\u00eda Popular, que ya no es un fen\u00f3meno de circunstancia generado por la desocupaci\u00f3n y que tendr\u00eda una soluci\u00f3n autom\u00e1tica con el reinicio de las actividades laborales; en realidad constituye un conjunto de actividades econ\u00f3micas productivas y pr\u00e1cticas sociales,desarrolladas por los sectores populares que las practican.<\/p>\n<p>Est\u00e1 destinada a satisfacer sus necesidades b\u00e1sicas materiales y socio culturales y utilizan, de manera individual o asociada,su propia fuerza de trabajo y los recursos materiales de que disponen. Algo mucho m\u00e1s complejo y organizado que las concepciones \u201cclientelistas\u201d, con usuarios calificados de modo despectivo de \u201cplaneras\u201d o \u201cplaneros\u201d.<\/p>\n<p>Ese espacio de gesti\u00f3n, cuyo rango a\u00fan no fue establecido por Fern\u00e1ndez y sus asesores en Reforma del Estado, constituye un programa \u201cproductivista\u201d, fuertemente federal y con un formato operativo de \u201cagencia estatal\u201d, que facilita una \u201cautonom\u00eda de gesti\u00f3n\u201d, para el cumplimiento de programas y acciones espec\u00edficas.<\/p>\n<p>Su objetivo principal ser\u00e1 reconvertir\u00a0 esos \u201cplanes sociales\u201d en puestos genuinos de trabajo, a trav\u00e9s de la generaci\u00f3n de estructuras de producci\u00f3n en el campo y la ciudad, en articulaci\u00f3n con la \u201cUni\u00f3n de Trabajadores de la Econom\u00eda Popular\u201d, sindicato que tendr\u00eda un inminente reconocimiento legal con apoyo de la CGT, producto de la unificaci\u00f3n gremial del conjunto de los movimientos populares, que permitir\u00e1 aglutinar los reclamos mayoritarios del sector.<\/p>\n<p>La estructura gubernamental, por su parte, propondr\u00eda instrumentos fiscales espec\u00edficos para el sector y dar\u00eda vida al Registro Nacional de la Econom\u00eda Popular.<\/p>\n<p>Es el pa\u00eds que viene, con los problemas del pasado y las esperanzas que genera ese futuro tan inminente como complicado, con tantas presiones como expectativas. Es la Argentina, aquella\u00a0 que gan\u00f3 una guerra perdiendo una batalla en la que las cadenas de Obligado le cerraron el paso a las invasiones que antes se hac\u00edan con barcos, del mismo modo que ahora se hacen con endeudamientos, corporaciones y medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por Carlos A. Villalba<\/p>\n<p>Nota<\/p>\n<p>[1]http:\/\/estrategia.la\/2019\/10\/17\/una-vaca-muy-viva-hidrocarburos-en-la-era-fernandez\/<\/p>\n<p>* Periodista y Psic\u00f3logo argentino. Investigador asociado al Centro Latinoamericano de An\u00e1lisis Estrat\u00e9gico (http:\/\/estrategia.la\/). Miembro de La Usina del Pensamiento Nacional y Popular (http:\/\/www.usinadelpensamientonacional.com.ar)<\/p>\n<h6>Fuente: Tucum\u00e1n Hoy<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Transitar significa ir \u201cde un lado a otro\u201d para cualquiera que disfrute de resolver palabras cruzadas. 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