{"id":97120,"date":"2019-12-02T06:36:49","date_gmt":"2019-12-02T09:36:49","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=97120"},"modified":"2019-12-02T06:36:49","modified_gmt":"2019-12-02T09:36:49","slug":"trabajadores-en-la-picadora-de-carne","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/trabajadores-en-la-picadora-de-carne\/","title":{"rendered":"Trabajadores en la picadora de carne"},"content":{"rendered":"<p>Si bien siguen existiendo los dolores, lesiones corporales, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, lo que aument\u00f3 es el sufrimiento. La p\u00e9rdida de poder adquisitivo como otro flagelo.<\/p>\n<p><strong>La salud no se reduce al cuerpo<\/strong><\/p>\n<p>Por Julio Neffa*<\/p>\n<p>Con los cambios que se han producido desde hace 50 a\u00f1os en el modo de producci\u00f3n dominante, surgi\u00f3 un nuevo paradigma productivo que cambi\u00f3 las formas de organizar las empresas, la producci\u00f3n y el trabajo. Estos cambios que todav\u00eda est\u00e1n invisibilizados repercutieron sobre la salud y la vida de los trabajadores<\/p>\n<p>Desde los a\u00f1os 70, las pol\u00edticas para frenar la ca\u00edda de las tasas de ganancia pusieron el acento, entre otras cosas, en las reformas laborales para abaratar los despidos, instaurar la precariedad, frenar el crecimiento de los salarios reales y reducir los costos laborales. Los procesos de restructuraci\u00f3n estimularon una competencia exacerbada y las empresas tuvieron que recurrir a la subcontrataci\u00f3n, tercerizaci\u00f3n y deslocalizaci\u00f3n de las empresas para exteriorizar o transferir los riesgos, reduciendo su talla y debilitando los sindicatos. La introducci\u00f3n del cambio cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico permiti\u00f3 reducir y controlar la carga f\u00edsica de trabajo, pero en cambio aument\u00f3 la carga ps\u00edquica (aspectos afectivos y relacionales) y la carga mental. Si bien siguen existiendo los dolores, lesiones corporales, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, lo que aument\u00f3 es el sufrimiento, que es de otra naturaleza, que est\u00e1 invisibilizado e impacta sobre lo m\u00e1s profundo del ser humano. Los sindicatos m\u00e1s avanzados reivindican ahora controlar las exigencias psicol\u00f3gicas de las empresas, tener un mayor margen de autonom\u00eda y poder de decisi\u00f3n para ejecutar las tareas y reducir la intensidad del trabajo. No solo piden una mayor recompensa monetaria sino tambi\u00e9n un reconocimiento moral y simb\u00f3lico y que se genere dentro de las organizaciones un clima laboral de mayor apoyo.<\/p>\n<p>Para soportar este sufrimiento los trabajadores deben adoptar estrategias defensivas tanto individuales como colectivas, para negar, subestimar o no pensar permanentemente en los riesgos que el proceso de trabajo tiene para su salud, dejando de lado las medidas de prevenci\u00f3n y quedando propensos a sufrir accidentes. Pero adem\u00e1s afecta el compromiso con la organizaci\u00f3n, aumentan el ausentismo, los conflictos interpersonales y los pedidos de cambios de lugar de trabajo. Y a nivel macroecon\u00f3mico requiere incrementar el presupuesto de los sistemas de salud y de seguridad social. Las depresiones prolongadas, y el burnout entre otros\u00a0son problemas de salud laboral cada vez m\u00e1s frecuentes y costosos pero que son ignorados por las ART y la SRT.<\/p>\n<p>El profesor Michel Gollac con sus colegas formularon un modelo te\u00f3rico para medir los riesgos psicosociales en el trabajo, estructurado en varios ejes de an\u00e1lisis: 1) las exigencias, intensidad, riesgos del medio ambiente de trabajo a los que se est\u00e1 sometido y la duraci\u00f3n y configuraci\u00f3n del tiempo de trabajo; 2) las exigencias requeridas para controlar las emociones inherentes al trabajo; 3) la posibilidad de tener un margen de control y de autonom\u00eda en el trabajo, para no quedar v\u00edctimas de la divisi\u00f3n social y t\u00e9cnica del trabajo que restringen su libertad; 4) las relaciones sociales y de trabajo que pueden ser saludables, pero m\u00e1s frecuentemente conflictivas y dan lugar al hostigamiento, acoso sexual, violencia f\u00edsica y verbal, agotamiento emocional, adicciones como una forma de compensar la falta de satisfacci\u00f3n en el trabajo; 5) los conflictos \u00e9ticos y de valores que provocan sufrimiento cuando los trabajadores tienen la obligaci\u00f3n de hacer cosas con las cuales no est\u00e1n de acuerdo o que est\u00e1n en franco desacuerdo con sus principios y escalas de valores; 6) el desempleo, la incertidumbre frente al futuro, dificultades para lograr una merecida promoci\u00f3n, tener un trabajo no registrado o de car\u00e1cter precario.<\/p>\n<p>Lo novedoso de este enfoque fue verificar que los riesgos psicosociales no solo provocan sufrimiento ps\u00edquico y mental sino que condicionan o predisponen para enfermedades que se reflejan en el cuerpo: infarto del miocardio, ACV, \u00falceras, perturbaciones del sue\u00f1o y del humor, adem\u00e1s de trastornos m\u00fasculo-esquel\u00e9ticos. Estos riesgos impactan sobre todo el colectivo de trabajo, no son \u201cnaturales\u201d sino provocados, se pueden controlar y se pueden prevenir. La soluci\u00f3n tradicional recurre al apoyo de psic\u00f3logos o psiquiatras para curar a los trabajadores. Pero para prevenir a fondo estos riesgos hay que curar al trabajo, es decir cambiar el contenido y la organizaci\u00f3n del proceso de trabajo.<\/p>\n<p>La OIT adopt\u00f3 este a\u00f1o el Convenio N\u00ba 190 sobre los Riesgos Psicosociales en el Trabajo que abre una nueva etapa y recomienda crear los comit\u00e9s mixtos de salud seguridad y condiciones de trabajo para permitir que en cada empresa u organizaci\u00f3n, representantes de trabajadores y empleadores, debidamente formados, participen en la identificaci\u00f3n y medici\u00f3n de los riesgos, aporten soluciones y medidas de prevenci\u00f3n y verifiquen su cumplimiento. La soluci\u00f3n de fondo consiste en adoptar en consulta con las organizaciones de empleadores y trabajadores una Pol\u00edtica de Estado, ratificar esos convenios y modernizar nuestra vetusta legislaci\u00f3n que solo busca reparar con dinero los da\u00f1os f\u00edsicos acaecidos en el cuerpo, sin tener en cuenta los ps\u00edquicos y mentales.<\/p>\n<p>*Investigador del CONICET.<\/p>\n<p>&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;-<\/p>\n<p><strong>Salarios docentes por el piso<\/strong><\/p>\n<p>Por Agust\u00edn Claus**<\/p>\n<p>El salario docente parece constituirse como el principal debate irresuelto de las pol\u00edticas educativas de las \u00faltimas d\u00e9cadas. La causa, el escaso debate y la inexistencia de un consenso generalizado respecto de la remuneraci\u00f3n de los docentes como consecuencia de la tensi\u00f3n y disputa entre los distintos actores (gremios, docentes, pol\u00edticos, acad\u00e9micos y especialistas). La discusi\u00f3n por los salarios docentes nunca fue ni ser\u00e1 neutral, porque cada posici\u00f3n en su determinaci\u00f3n asume una posici\u00f3n pol\u00edtico-ideol\u00f3gica, desde la cual, cada actor posiciona sus principios en torno al valor de los docentes y su remuneraci\u00f3n.<\/p>\n<p>El largo plazo evidencia las promesas educativas de cada gobierno y contrapone qui\u00e9nes adem\u00e1s de prometer cumplieron. El salario docente inicial de bolsillo llegar\u00e1 en diciembre de 2019 a su nivel m\u00e1s bajo de los \u00faltimos 30 a\u00f1os. Expresado en pesos constantes de 2019 el guarismo exhibir\u00e1 un valor similar al inicio de los a\u00f1os noventa.<\/p>\n<p>Durante la presidencia de Carlos Menem, el salario docente inicial se increment\u00f3 un 65,9 por ciento elev\u00e1ndose de 13.992 pesos en diciembre de 1990 a 23.210 pesos para diciembre 1999. Este incremento no fue lineal y dos hitos sucedieron. El \u00a8Efecto Tequila\u00a8 redujo un 25 por ciento el salario entre 1995 y 1996 que luego se recuper\u00f3 como consecuencia de la lucha de la Carpa Blanca en 1997 cuando se logr\u00f3 el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) en 1999 financiado por presupuesto nacional incrementando el salario docente en un 33 por ciento respecto de 1996.<\/p>\n<p>El Gobierno de la Alianza, entre 1999 y 2001, junto a la transici\u00f3n de presidentes hasta diciembre de 2002, redujo un 30 por ciento el salario docente inicial. El nivel salarial cay\u00f3 de 23.210 a 16.274 pesos durante el per\u00edodo medido a valores constantes. El hito fue la poda del 13 por ciento de los salarios estatales (incluidos los docentes) de mediados del a\u00f1o 2001 y la posterior eclosi\u00f3n institucional del pa\u00eds.<\/p>\n<p>La recuperaci\u00f3n salarial volvi\u00f3 con la llegada de N\u00e9stor Kirchner mediante la pol\u00edtica macroecon\u00f3mica de redistribuci\u00f3n de ingresos entre 2003 y 2007. El salario docente inicial se increment\u00f3 75 por ciento en pesos constantes, paso de 14.020 a 24.542 pesos entre diciembre 2003 y 2007. Los hitos del per\u00edodo fueron el pago de salarios adeudados en Entre R\u00edos y la sanci\u00f3n de leyes claves (Ley de Garant\u00eda Salarial por parte de la Naci\u00f3n y FONID y de Financiamiento Educativo).<\/p>\n<p>Los dos gobiernos de Cristina Fern\u00e1ndez fueron periodos diferentes. Durante el primer mandato el salario docente inicial se increment\u00f3 un 5,2 por ciento al pasar de 24.761 a 26.054 pesos entre los meses de diciembre de 2007 y 2011, aunque la recuperaci\u00f3n salarial comenzada desde 2003 alcanzar\u00eda su umbral en 2011. Para noviembre de 2015, el salario se redujo un 8 por ciento llevando el nivel salarial docente a 23.979 pesos constantes. Los hitos, constituci\u00f3n de la Paritaria Nacional Docente en 2008 con piso salarial m\u00ednimo nacional garantizado que permiti\u00f3 reducir la desigualdad salarial existente en el pa\u00eds y se implement\u00f3 el Programa Nacional de Compensaci\u00f3n Salarial que destin\u00f3 fondos adicionales a las provincias que no alcanzaban el piso m\u00ednimo nacional.<\/p>\n<p>A lo largo del gobierno de Mauricio Macri, entre diciembre 2015 y 2019, el salario docente inicial registrar\u00e1 una reducci\u00f3n del 15,6 por ciento considerando una inflaci\u00f3n del 55 por ciento este a\u00f1o. El salario docente pasar\u00e1 de 23.979 en diciembre de 2015 a 20.250 en diciembre de 2019 retrocediendo al nivel de diciembre de 1992. Los hitos, en 2016 se firm\u00f3 acuerdo en Paritaria Nacional Docente, que estipul\u00f3 que el salario docente inicial supere en al menos un 20 por ciento al salario m\u00ednimo, vital y m\u00f3vil. En 2017, la gesti\u00f3n no discuti\u00f3 salarios, con el argumento de la indexaci\u00f3n autom\u00e1tica generando fuerte rechazo de los docentes y agrupaciones sindicales, que sosten\u00edan que ese acuerdo establece una brecha de piso salarial y no un techo. En 2018, por Decreto 52, el Poder Ejecutivo Nacional excluy\u00f3 la discusi\u00f3n salarial de la Paritaria Nacional Docente, debilitando el rol institucional de la misma.<\/p>\n<p>La irresuelta pol\u00edtica institucional que oscila entre salario m\u00ednimo nacional, compensaci\u00f3n y\/o indexaci\u00f3n en tensi\u00f3n por c\u00f3mo financiar el salario docente, entre Naci\u00f3n y provincias, contin\u00faa como desaf\u00edo pendiente. Cu\u00e1nto vale el trabajo docente, c\u00f3mo se lo remunera y qui\u00e9n debe financiar qu\u00e9 componentes se encuentra inmerso en un oc\u00e9ano de complejidades t\u00e9cnicas, pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas. Proyectar una estructura de remuneraci\u00f3n salarial asociada a una carrera docente en esta coyuntura y contexto socioecon\u00f3mico lo dificulta, aunque en tiempos de holgura no se abord\u00f3, en alg\u00fan momento habr\u00e1 que plantear la discusi\u00f3n de la principal pol\u00edtica educativa, el salario docente.<\/p>\n<p>**Especialista econom\u00eda de la educaci\u00f3n &#8211; FLACSO<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si bien siguen existiendo los dolores, lesiones corporales, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, lo que aument\u00f3 es el sufrimiento. 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