Los objetivos ya fueron expuestos: recuperar el ingreso y el consumo popular, aliviar la carga de intereses y capital de la deuda, mejorar la situaci\u00f3n fiscal, bajar la tasa de inter\u00e9s, desdolarizar las tarifas de los servicios p\u00fablicos y una concertaci\u00f3n de precios y salarios. Cu\u00e1l deber\u00eda ser el rol de los economistas en el nuevo gobierno. La pesada herencia del macrismo.<\/p>\n
Mientras la histeria medi\u00e1tica, de analistas y de hombres de negocios se expone sin pudor con la especulaci\u00f3n acerca de qui\u00e9n ser\u00e1 el ministro de Econom\u00eda, Alberto Fern\u00e1ndez no ha dejado de fijar posici\u00f3n en c\u00f3mo quiere organizar las cuestiones b\u00e1sicas de la econom\u00eda. Esa desesperaci\u00f3n por conocer el nombre del futuro titular del Palacio de Hacienda es una deformaci\u00f3n sobre cu\u00e1l es el lugar que deben ocupar los economistas en el espacio de la gesti\u00f3n p\u00fablica. No son, y ya lo demostraron en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n, personas especiales ni con cualidades diferentes respecto del resto de los miembros de un gabinete nacional.<\/p>\n
En esta instancia, con la inmensa crisis que deja el macrismo, la cuesti\u00f3n principal reside en conocer cu\u00e1l es la orientaci\u00f3n pol\u00edtica en el \u00e1rea econ\u00f3mica que fijar\u00e1 el habitante m\u00e1s importante de la Casa Rosada. La decisi\u00f3n subsidiaria que le corresponde a Alberto Fern\u00e1ndez es elegir a la persona que pueda dar respuesta fiel a su proyecto pol\u00edtico, cuyo modelo econ\u00f3mico es base para su consolidaci\u00f3n. Todos quienes siguen siendo mencionados como candidatos, ya descartado Guillermo Nielsen, responden a esa condici\u00f3n.<\/p>\n
La incertidumbre que reina entre financistas y empresarios, de acuerdo a lo que se transmite en insistentes cr\u00f3nicas en los medios, apunta, m\u00e1s que a conocer el plan econ\u00f3mico, a condicionar al pr\u00f3ximo gobierno. M\u00e1s que incertidumbre deber\u00edan sentir alivio de que est\u00e1 por culminar un ciclo econ\u00f3mico neoliberal que ha provocado una licuaci\u00f3n del valor patrimonial de sus empresas, adem\u00e1s de acumular tres de los \u00faltimos cuatro a\u00f1os en recesi\u00f3n.<\/p>\n
Las claves de la econom\u00eda de Alberto Fern\u00e1ndez, seg\u00fan las iniciativas que \u00e9l ha expuesto, deber\u00edan entusiasmar a la mayor\u00eda del establishment, porque les aseguran recomponer la tasa de ganancia a partir de la recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda impulsada por la actividad del mercado interno.<\/p>\n
Medidas<\/strong> *\u00a0Mejorar el ingreso real de trabajadores, jubilados y titulares de AUH. Mencion\u00f3 la posibilidad de un inmediato aumento extraordinario del 20 por ciento para los ingresos m\u00e1s bajos. Una alternativa es la de disponer un aumento de suma fija no remunerativa por decreto, como lo aplic\u00f3 en su momento Eduardo Duhalde y luego contin\u00fao N\u00e9stor Kirchner, quien posteriormente fortaleci\u00f3 las negociaciones paritarias a partir de un piso m\u00e1s elevado para los asalariados.<\/p>\n *\u00a0Alentar de ese modo\u00a0el consumo popular\u00a0y, con ese impulso,\u00a0reiniciar un ciclo de crecimiento de la econom\u00eda.<\/p>\n *\u00a0Tambi\u00e9n prometi\u00f3 que\u00a0los jubilados tendr\u00e1n acceso gratuito a medicamentos.<\/p>\n *\u00a0Avanzar en\u00a0una\u00a0concertaci\u00f3n de precios y salarios, para frenar la inercia inflacionaria y emprender una din\u00e1mica de desindexaci\u00f3n de las principales variables. Para ello propone la creaci\u00f3n de un\u00a0Consejo Econ\u00f3mico y Social.<\/p>\n *\u00a0Bajar fuerte la tasa de inter\u00e9s\u00a0para aliviar la carga financiera de las empresas, al tiempo de favorecer el cr\u00e9dito productivo.<\/p>\n *\u00a0Recuperar y fortalecer la industria\u00a0despu\u00e9s de cuatro a\u00f1os de destrucci\u00f3n de ese vital entramado productivo.<\/p>\n *\u00a0Reducir el desequilibrio de las cuentas p\u00fablicas.<\/p>\n *\u00a0Para mejorar los ingresos fiscales plante\u00f3 la necesidad de\u00a0aplicar retenciones al complejo agroexoportador, excluyendo a las econom\u00edas regionales y a la industria.<\/p>\n *\u00a0Tambi\u00e9n mencion\u00f3 que\u00a0los sectores de m\u00e1s altos ingresos deben hacer un aporte mayor en t\u00e9rminos impositivos\u00a0(alza de las al\u00edcuotas de Bienes Personales).<\/p>\n *\u00a0Afirm\u00f3 que no habr\u00e1 una reforma laboral general, sino que se impulsar\u00e1n\u00a0actualizaciones de los contratos de trabajo por sector.<\/p>\n *\u00a0Desdolarizar las tarifas de los servicios p\u00fablicos, que implicar\u00e1 un alivio para hogares y peque\u00f1as y medianas industrias y comercios. A la vez, ofrece un\u00a0r\u00e9gimen especial\u00a0al sector de hidrocarburos, concentrado en\u00a0los proyectos de Vaca Muerta.<\/p>\n *\u00a0Con respecto a la pesada herencia de la deuda fue tajante:\u00a0existe un default encubierto. Se comprometi\u00f3 a pagar la deuda, pero antes propone crecer para generar recursos suficientes para cumplir con los compromisos.\u00a0Para avanzar en esa secuencia impulsar\u00e1 una renegociaci\u00f3n de los vencimientos de capital e intereses con los acreedores privados.<\/p>\n *\u00a0Esto implica necesariamente\u00a0la postergaci\u00f3n en el pago de capital e intereses de dos a tres a\u00f1os, como recomienda el economista Mart\u00edn Guzm\u00e1n, colaborador del premio Nobel Joseph Stiglitz y candidato a manejar el \u00e1rea de Finanzas del gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez.<\/p>\n *\u00a0 Adelant\u00f3 adem\u00e1s que no pedir\u00e1 el saldo del megacr\u00e9dito del\u00a0FMI\u00a0entregado al gobierno de Macri, y que buscar\u00e1 la refinanciaci\u00f3n de los vencimientos de ese pr\u00e9stamo. O sea, que\u00a0no habr\u00e1 un acuerdo inmediato con el Fondo, esquivando as\u00ed condicionalidades en las pol\u00edticas fiscal y monetaria, adem\u00e1s de las exigencias de reformas regresivas.<\/p>\n Para un presidente electo que todav\u00eda no est\u00e1 al frente de la gesti\u00f3n diaria de gobierno\u00a0son definiciones m\u00e1s que contundentes\u00a0para dar cuenta de cu\u00e1l ser\u00e1 la orientaci\u00f3n en materia econ\u00f3mica.\u00a0\u00bfEl nombre del ministro de Econom\u00eda es importante?\u00a0S\u00ed, lo es, pero para saber si ser\u00e1 la persona con fortaleza pol\u00edtica y cualidades t\u00e9cnicas adecuadas para cumplir con esas directrices.<\/p>\n Rumbo<\/strong> Pretender que sin haber asumido presente el plan econ\u00f3mico integral es un absurdo; s\u00f3lo servir\u00eda para que los especuladores se lancen a hacer su juego al conocer cu\u00e1les ser\u00edan cada una de las medidas espec\u00edficas de un programa econ\u00f3mico.<\/p>\n Antecedentes de otros planes econ\u00f3micos muestran que\u00a0el factor sorpresa\u00a0y la inmediata ejecuci\u00f3n de las medidas no pueden ser rifadas por la ansiedad medi\u00e1tica y, mucho menos, por la actuaci\u00f3n de los lobbies.\u00a0El Plan Austral, durante el alfonsinismo, o\u00a0la Convertibilidad, en el menemismo, no fueron presentados previamente para el debate p\u00fablico. No existe un escenario similar para el lanzamiento de un programa econ\u00f3mico tan radical como aquellos, pero est\u00e1 claro que\u00a0habr\u00e1 un imprescindible cambio de rumbo.<\/p>\n El mensaje y la orientaci\u00f3n econ\u00f3mica de Fern\u00e1ndez son muy transparentes. Hasta brind\u00f3 la definici\u00f3n que puede ser considerada como la m\u00e1s importante respecto a la concepci\u00f3n que tiene de la gesti\u00f3n de la econom\u00eda, y la entreg\u00f3 en el primer debate presidencial:\u00a0\u00abno soy un dogm\u00e1tico. Van a ver en m\u00ed decisiones heterodoxas, otras tal vez ortodoxas, lo que no van a ver nunca que haga son cosas contra los que producen y trabajan\u00bb.<\/p>\n Es una estrategia pol\u00edtica que se reconoce en N\u00e9stor Kirchner. El caso Redrado es una interesante referencia para comprender ese estilo de funcionamiento pol\u00edtico en el \u00e1rea econ\u00f3mica. En una de las pocas apariciones en la televisi\u00f3n, Kirchner particip\u00f3 en el programa 6,7 y 8, en enero de 2010, y ante la interpelaci\u00f3n de las razones de haber puesto al frente del Banco Central a un economista cercano al establishment, respondi\u00f3 que en un escenario de renegociaci\u00f3n de la deuda \u00abno iba a poner al Flaco Kunkel\u00bb. Es el\u00a0ejemplo de pragmatismo con el que se identifica Fern\u00e1ndez.<\/p>\n Redrado cumpli\u00f3 con esa tarea hasta convalidar el pago total del cr\u00e9dito al FMI con reservas, pero cuando se sublev\u00f3 ante\u00a0la decisi\u00f3n pol\u00edtica de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner de pagar con reservas deuda con acreedores privados\u00a0fue l\u00f3gicamente desplazado del cargo. No lo fue por ser un representante de la ortodoxia y del mundo de las finanzas, sino por haber desafiado al poder pol\u00edtico de entonces, que fijaba la orientaci\u00f3n y la estrategia econ\u00f3mica.<\/p>\n Cuando economistas que ocupan cargos relevantes en la estructura de gobierno pretenden ser l\u00edberos o rebeldes se convierten en factores perturbadores de la estabilidad, tanto econ\u00f3mica como pol\u00edtica. Su origen ideol\u00f3gico es importante, pero m\u00e1s lo es si son funcionales para ejecutar el plan definido en la esfera pol\u00edtica.<\/p>\n Alquiler<\/strong> Las crisis econ\u00f3micas brindan al establishment la oportunidad de ofrecer su elenco de economistas para \u00abcolaborar\u00bb con los gobiernos. La idea de que los economistas son profesionales bendecidos con un don especial para atender casi todos los problemas de la sociedad es uno de los desvar\u00edos m\u00e1s notables.<\/p>\n Ese disparate alcanz\u00f3 el cl\u00edmax con el gobierno de la Alianza 1999-2001, que integr\u00f3 su gabinete con seis economistas: Jos\u00e9 Luis Machinea (Econom\u00eda), Juan Jos\u00e9 Llach (Educaci\u00f3n), Ricardo L\u00f3pez Murphy (Defensa), Adalberto Rodr\u00edguez Giavarini (Canciller\u00eda), Chrystian Colombo (Jefe de Gabinete) y Fernando de Santib\u00e1\u00f1ez (Side). Cargos claves de la administraci\u00f3n en manos de economistas, para depositar su suerte final en manos de otro: Domingo Felipe Cavallo. El saldo de esa experiencia fue una cat\u00e1strofe econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica.<\/p>\n Durante el ciclo de\u00a0gobiernos kirchneristas, en cambio, los economistas estuvieron al servicio de los objetivos econ\u00f3micos definidos en la esfera pol\u00edtica; cuando se opusieron a esa l\u00f3gica fueron desplazados.<\/p>\n Con\u00a0el macrismo\u00a0regres\u00f3 la preeminencia de economistas, a lo que se le agreg\u00f3 una elevada cuota de descoordinaci\u00f3n, originado en internas y batallas de egos, lo que tuvo como consecuencia una elevada inestabilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n Cuando eran j\u00f3venes economistas, quienes hoy est\u00e1n muy cerca de Alberto Fern\u00e1ndez,\u00a0Mat\u00edas Kulfas, Cecilia Todesca, Mart\u00edn Abeles, tuvieron una ef\u00edmera experiencia editorial (\u00abEpoca. Revista argentina de econom\u00eda pol\u00edtica\u00bb, diciembre 1999), y en ese espacio se rebelan a la l\u00f3gica de la ortodoxia y a ese lugar que el establishment asigna a los economistas.<\/p>\n En la carta de presentaci\u00f3n de esa publicaci\u00f3n, esos economistas escribieron que la \u00aboposici\u00f3n entre la visi\u00f3n de largo plazo de la \u2018elite\u2019 esclarecida y las pulsiones de corto plazo del pueblo o de sus representantes, es t\u00edpica del pensamiento reaccionario de todos los tiempos y de todos los pa\u00edses. Uno de los rasgos en que se expresan \u2013y que ha contribuido a hacer posible\u2013 las transformaciones sociales, pol\u00edticas y econ\u00f3micas experimentadas en la Argentina de los \u201990 es la consolidaci\u00f3n de\u00a0la figura del economista rey. Se trata de la preeminencia de un discurso que establece qu\u00e9 es lo que se puede y qu\u00e9 no se puede hacer en materia de pol\u00edtica econ\u00f3mica\u00bb. Para sentenciar que, en definitiva, se trata de un discurso acerca de lo econ\u00f3mico pretendidamente t\u00e9cnico, pero eminentemente pol\u00edtico e ideol\u00f3gico.<\/p>\n Esta es la concepci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica de\u00a0los economistas m\u00e1s cercanos a Alberto Fern\u00e1ndez. No es un misterio, sabiendo el origen de ellos, qu\u00e9 es lo que piensan y lo que han escrito en estos a\u00f1os y las posiciones ya expresadas por Alberto Fern\u00e1ndez, cu\u00e1l ser\u00e1 el papel que cumplir\u00e1 cada uno y c\u00f3mo se distribuir\u00e1n las responsabilidades. Y, fundamentalmente, cu\u00e1l ser\u00e1 la orientaci\u00f3n de la estrategia econ\u00f3mica y que estar\u00e1n a su servicio.<\/p>\n Pr\u00e1ctica<\/strong> El gobierno que se va, acompa\u00f1ado por el mundo de la ortodoxia y el establishment, ha comenzado\u00a0la tarea de ocultar la pesada herencia de la econom\u00eda macrista. La estrategia es obvia: aspiran a cargar toda la responsabilidad en la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez de las previsibles complicaciones que habr\u00e1 en los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n Por eso mismo, Alberto Fern\u00e1ndez y su equipo de economistas\u00a0no deber\u00edan pecar de ingenuos y precisar en detalle el p\u00e9simo cuadro de situaci\u00f3n que recibir\u00e1n del gobierno de Macri.<\/p>\n Se enfrentar\u00e1n a fuertes restricciones fiscales, un Banco Central con un patrimonio devastado, un stock de deuda impagable, el FMI de regreso auditando la econom\u00eda local, el entramado productivo y laboral debilitado, tarifas de servicios p\u00fablicos dolarizadas, demandas de sectores muy castigados (docentes, cient\u00edficos, empleados estatales) y un sistema cambiario desquiciado.<\/p>\n El ministro de Econom\u00eda ser\u00e1 anunciado en los pr\u00f3ximos d\u00edas. Pero los lineamientos econ\u00f3micos del nuevo gobierno ya est\u00e1n expuestos para comenzar\u00a0la compleja tarea de la reconstrucci\u00f3n de la econom\u00eda\u00a0luego de los cuatro a\u00f1os de noche macrista.<\/p>\n Los objetivos ya fueron expuestos: recuperar el ingreso y el consumo popular, aliviar la carga de intereses y capital de la deuda, mejorar la situaci\u00f3n fiscal, bajar la tasa de inter\u00e9s, desdolarizar las tarifas de los servicios p\u00fablicos y una concertaci\u00f3n de precios y salarios.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":97127,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-97126","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/97126","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=97126"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/97126\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/97127"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=97126"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=97126"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=97126"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nPese a lo mucho que se ha escrito y hablado, Alberto Fern\u00e1ndez, ya como presidente electo y no en tono de campa\u00f1a, ha dado a conocer varias\u00a0medidas y definiciones centrales de cu\u00e1les son sus objetivos en el \u00e1rea econ\u00f3mica y de c\u00f3mo conseguirlos:<\/p>\n
\nAnalistas del establishment y reportes de bancos internacionales enfatizan que existe\u00a0mucha incertidumbre acerca del rumbo econ\u00f3mico de Alberto Fern\u00e1ndez. Lo dicen porque no lo leen ni lo escuchan o porque es la forma que tienen de ejercer presi\u00f3n para defender intereses sectoriales, en especial los del sector financiero local e internacional.<\/p>\n
\nEl poder econ\u00f3mico se siente m\u00e1s c\u00f3modo cuando la Casa Rosada alquila el manejo de la econom\u00eda al mundo empresario y de las finanzas. As\u00ed fue, con resultados desastrosos, cuando transitaron los equipos liderados por un delegado de la Fundaci\u00f3n Mediterr\u00e1nea (Domingo Cavallo), por los ortodoxos del CEMA (Roque Fern\u00e1ndez), por los liberales de FIEL (Ricardo L\u00f3pez Murphy), por economistas de un grupo econ\u00f3mico (Miguel \u00c1ngel Roig y N\u00e9stor Rapanelli, de Bunge & Born), y por un miembro de la Sociedad Rural y director de Acindar (Jos\u00e9 Alfredo Mart\u00ednez de Hoz). El macrismo entreg\u00f3 el manejo de la econom\u00eda a ex ejecutivos de las finanzas locales e internacionales (Alfonso Prat Gay, Luis Caputo y Nicol\u00e1s Dujovne).<\/p>\n
\nA partir del 10 de diciembre empezar\u00e1 la compleja tarea de llevar a la pr\u00e1ctica los lineamientos econ\u00f3micos expuestos por Alberto Fern\u00e1ndez.\u00a0Las resistencias\u00a0que tendr\u00e1 ya se empezaron a manifestar. Desde\u00a0representantes del negocio agropecuario, que amenazaron con movilizaciones por el tema retenciones, hasta\u00a0grupos financieros, que est\u00e1n presionando por diferentes frentes para conseguir una reestructuraci\u00f3n liviana de la deuda.<\/p>\nFuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"