{"id":97267,"date":"2019-12-04T08:00:15","date_gmt":"2019-12-04T11:00:15","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=97267"},"modified":"2019-12-04T08:00:15","modified_gmt":"2019-12-04T11:00:15","slug":"salta-en-10-anos-el-empleo-publico-provincial-crecio-un-52","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/salta-en-10-anos-el-empleo-publico-provincial-crecio-un-52\/","title":{"rendered":"Salta: En 10 a\u00f1os el empleo p\u00fablico provincial creci\u00f3 un 52%"},"content":{"rendered":"<p>Salta necesita generar trabajo porque el Estado est\u00e1 agotado. Actualmente hay 65 empleados p\u00fablicos cada mil habitantes.<\/p>\n<p>Entre 2007 y 2017 la planta de empleados provinciales salte\u00f1os creci\u00f3 de 48.531 agentes a 73.997. Esto equivale a un incremento del 52%, o la designaci\u00f3n de 6 empleados por d\u00eda.<\/p>\n<p>Comparando ese tramo de diez a\u00f1os, el presupuesto provincial de 2007 fue de $ 2.566 millones, contra $46.506 millones de 2017. En d\u00f3lares, el salto fue del 219%: US$ 809 millones en 2007 (d\u00f3lar a $3,17) contra US$ 2.583 (con un d\u00f3lar a $18).<\/p>\n<p>Los n\u00fameros hablan por si solos. A pesar del aumento relativo de recursos, que le ganaron a la inflaci\u00f3n, la Provincia concluy\u00f3 2017 con un d\u00e9ficit de $ 4.000 millones que oblig\u00f3 a un cambio dr\u00e1stico de todo el gabinete. Y a un severo ajuste.<\/p>\n<p><strong>La dependencia<\/strong><\/p>\n<p>Hoy, miles de empleados transitorios reclaman a trav\u00e9s de sus gremios que el gobierno de\u00a0JUAN MANUEL URTUBEY\u00a0los incorpore a planta permanente. El \u00abdogma neoliberal\u00bb suele ser c\u00e1ustico con esos reclamos, pero estos expresan necesidades reales de esos empleados y, al mismo tiempo, la realidad de una econom\u00eda que no genera empleo genuino. Por cierto, no es un dogma, sino una evidencia: el trabajo se crea cuando hay posibilidades econ\u00f3micas de sostenerlo. Si la Provincia frena el desarrollo agroganadero, pone trabas a la producci\u00f3n minera y deja de lado la pol\u00edtica de turismo receptivo, la generaci\u00f3n de empleo privado, necesariamente, naufraga.<\/p>\n<p>El sistema \u00abrent\u00edstico\u00bb genera una dependencia insostenible con respecto a la coparticipaci\u00f3n federal. Las provincias esperan que llegue la partida, cuando probablemente lo razonable ser\u00eda que ellas coparticiparan a la Naci\u00f3n. Y se va generando as\u00ed una dependencia de la gente con respecto al empleo municipal, dependencia que se transforma tambi\u00e9n en subordinaci\u00f3n clientelar a la hora de votar. Con el personal municipal, Salta ya suma 94.000 empleados p\u00fablicos. Unos 65 empleados p\u00fablicos cada mil habitantes.<\/p>\n<p><strong>La ilusi\u00f3n esfumada<\/strong><\/p>\n<p>Esto es lo que sucedi\u00f3 en estos a\u00f1os, en Salta y en el pa\u00eds. Entre el 2005 y el 2015, durante las gestiones de N\u00e9stor y Cristina Kirchner, la administraci\u00f3n p\u00fablica nacional increment\u00f3 su tama\u00f1o 88,9%. En tanto, en el sector p\u00fablico nacional el aumento fue del 49,5 %.<\/p>\n<p>En ese lapso, la administraci\u00f3n nacional pas\u00f3 de 127.200 empleados, a 240.600; el sector p\u00fablico nacional, de 521.900 a 780.200 empleados; las administraciones provinciales, 1.508.500 empleados a 2.283.895, y en los municipios de todo el pa\u00eds, de 414.700 a 442.560. Durante los cuatro a\u00f1os de Mauricio Macri hubo una leve reducci\u00f3n de personal en los estamentos nacionales, pero sigui\u00f3 un fuerte crecimiento en provincias y municipios.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el economista Manuel Alvarado Ledesma, al comienzo de la gesti\u00f3n de N\u00e9stor Kirchner el gasto p\u00fablico consolidado era de aproximadamente 29%. Con Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner lleg\u00f3 a 47%, en el a\u00f1o 2015. \u00abCon este porcentaje, y dado que los ingresos eran en total de 39% del PBI, la cruda realidad fue que el d\u00e9ficit fiscal total subi\u00f3 a un alarmante 8% del PBI\u00bb. El d\u00e9ficit p\u00fablico consolidado pas\u00f3 de 5% del PBI en 2001 a 8% del PBI en 2015.<\/p>\n<p>En este tema hay que \u00absacarse la camiseta\u00bb: vivimos en un pa\u00eds y un continente castigados por una macroeconom\u00eda inestable, que condiciona a los gobiernos, las instituciones y a cualquier decisi\u00f3n por desarrollar pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>La designaci\u00f3n de personal en la administraci\u00f3n p\u00fablica solo agrava el problema del empleo, aunque resuelva transitoriamente la situaci\u00f3n de algunas familias.<\/p>\n<p>Los salarios de los empleados p\u00fablicos en la Argentina representan el 12% del PBI y el 30% del gasto, superior al 24,2% promedio de la OCDE. En Salta representan m\u00e1s del 60% del presupuesto.<\/p>\n<p>Salta no puede escapar al contexto nacional. La escasez y la baja calidad del empleo y el deterioro de las coberturas sociales son la causa de la pobreza estructural, que afecta al 25% de los argentinos, y que en estas condiciones tiende a reproducirse. El gobernante que termina el mandato no deber\u00eda hacer designaciones en planta permanente, que en muchos casos no consiste m\u00e1s que en un reconocimiento a sus cuadros pol\u00edticos.<\/p>\n<p>En realidad, en la Argentina de hoy, la prioridad de cualquier gesti\u00f3n -desde el primer d\u00eda- deber\u00eda ser la de generar empleo decente y genuino, econ\u00f3micamente sustentable. A pesar de los maremotos macroecon\u00f3micos, y de la ilusi\u00f3n que nunca se cumple del \u00abderrame\u00bb, hace falta que el gobernante se ponga objetivos concretos que cambien la inercia de la destrucci\u00f3n del empleo.<\/p>\n<p><strong>Un plan heterodoxo<\/strong><\/p>\n<p>El presidente electo, Alberto Fern\u00e1ndez, sabe que la marejada es complicada.<\/p>\n<p>La tecnolog\u00eda cambia a velocidades de v\u00e9rtigo la realidad laboral y en cuatro a\u00f1os todo puede cambiar. Por eso, cualquier estrategia laboral debe afirmarse en la formaci\u00f3n profesional y tecnol\u00f3gica desde el preescolar. Es decir, en pol\u00edticas educativas nuevas.<\/p>\n<p>La guerra comercial entre China y EEUU afecta a nuestra regi\u00f3n y cuesta imaginar por ahora una \u00abrevoluci\u00f3n productiva\u00bb.<\/p>\n<p>Aparentemente, Fern\u00e1ndez prest\u00f3 atenci\u00f3n a la propuesta del soci\u00f3logo Agust\u00edn Salvia, el director del Observatorio de la Deuda Social de la UCA, quien propuso un plan de fomento y sistematizaci\u00f3n de la \u00abeconom\u00eda popular\u00bb para la creaci\u00f3n de cuatro millones de empleos en un plazo de cinco a\u00f1os y empezar a reducir la pobreza estructural.<\/p>\n<p>El plan aspira a crear proyectos productivos en todo el pa\u00eds, en un intento de sortear las reglas del mercado y generar empleos artificiales de alto impacto social. Es dif\u00edcil. La idea de \u00abeconom\u00eda popular\u00bb tiene sus riesgos, entre otros, que quede en manos de oportunistas, pero el mercado, hasta ahora, no lo hizo mejor.<\/p>\n<h6>Fuente: El Tribuno<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Salta necesita generar trabajo porque el Estado est\u00e1 agotado. 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