Seg\u00fan un informe del Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina (CEPA), la Ley de Solidaridad Social y Reactivaci\u00f3n Productiva, aprobada la semana pasada por el Congreso, permitir\u00e1 una recaudaci\u00f3n adicional de casi u$s8.000, equivalente al 2,14% del PBI.<\/p>\n
Este trabajo titulado \u00abViraje de 180 grados en la pol\u00edtica econ\u00f3mica argentina\u00bb, indica que los montos proyectados para la recaudaci\u00f3n 2020 en concepto de derechos de exportaci\u00f3n alcanzan los u$s2.032 millones, lo que representa un 0,55% del PBI.<\/p>\n
El Gobierno despej\u00f3 algunas de las cuestiones que quedaban pendientes en la letra fina y adem\u00e1s concret\u00f3 algunos cambios con respecto a lo que se hab\u00eda sancionado.<\/p>\n
A su vez, los ingresos por Bienes Personales suman unos u$s1.133 millones extra (0,31% del PBI); los recursos provenientes del impuesto del 30% al d\u00f3lar alcanzan los u$s2.924 millones (0,79% del PBI); mientras que el monto estimado por la recaudaci\u00f3n adicional de Contribuciones Patronales llega a los u$s1.840 millones (0,50% del PBI), seg\u00fan CEPA.<\/p>\n
Derechos de Exportaci\u00f3n para bienes y servicios<\/p>\n
La primera medida publicada en el Bolet\u00edn Oficial y luego trasladada al proyecto de ley de Solidaridad y Reactivaci\u00f3n Productiva, elimin\u00f3 el tope de derecho de exportaci\u00f3n de $4 por d\u00f3lar exportado que se hab\u00eda establecido en septiembre de 2018 quedando en vigencia una al\u00edcuota de 12%.<\/p>\n
\u00abEstos derechos de exportaci\u00f3n establecidos durante el macrismo se explicaron por el pedido del FMI de restituir retenciones en un contexto recesivo, luego de haber sido eliminadas en su totalidad en diciembre 2015 y de haber marcado una tendencia descendente para la al\u00edcuota de la soja a\u00f1o a a\u00f1o (con un punto de inicio de 30%)\u00bb, record\u00f3 el informe.<\/p>\n
Con esta modificaci\u00f3n, al pasar de un valor monetario fijo a un porcentaje a trav\u00e9s de una al\u00edcuota, \u00abla recaudaci\u00f3n no se reduce en la medida en que el tipo de cambio sube. En efecto, con el esquema anterior, a m\u00e1s devaluaci\u00f3n se generaba menor nivel de recaudaci\u00f3n fiscal, licu\u00e1ndose el derecho de exportaci\u00f3n.<\/p>\n
Si bien CEPA calcula inicialmente que en 2020 podr\u00eda recaudarse una suma adicional m\u00e1xima en materia de derechos de exportaci\u00f3n de todos los rubros afectados por un total de 4.754 millones de d\u00f3lares, \u00abel valor ajustado considerando el efecto del adelantamiento de declaraci\u00f3n de exportaciones en el \u00faltimo trimestre de 2019 reduce el impacto a 2.032 millones de d\u00f3lares\u00bb.<\/p>\n
Restituci\u00f3n de las al\u00edcuotas del Impuesto a los Bienes Personales<\/p>\n
En primer lugar, respecto del M\u00ednimo No Imponible, \u00e9ste permanece en $2.000.000 y se mantiene tambi\u00e9n la exenci\u00f3n de la casa habitaci\u00f3n por un valor menor a $18.000.000. En segundo lugar, se aumentan las al\u00edcuotas, conform\u00e1ndose cuatro tramos de nivel patrimonial, dice CEPA.<\/p>\n
\u00abEl primer tramo se aplica sobre un patrimonio que excede en hasta $3 millones el Minino No Imponible (de $2 millones) y tendr\u00e1 una suba de la al\u00edcuota desde 0,25% a 0,50%, para el segundo tramo que va de $3 millones a $6,5 millones de patrimonio por encima del MNI, ascender\u00eda de 0,50% a 0,75%\u00bb.<\/p>\n
El tercer tramo se rige por un patrimonio de $6,5 millones a $18 millones por encima del MNI y paga 1% de al\u00edcuota, mientras que el tramo m\u00e1s elevado, cuando el patrimonio imponible supera los $18 millones por encima del MNI, ascender\u00eda 1,25%. Asimismo, por los bienes situados en el exterior podr\u00eda aumentarse la al\u00edcuota en hasta un 100%.<\/p>\n
Al finalizar 2019 este tributo aportar\u00e1 aproximadamente unos $28.200 millones, tan solo un 55% m\u00e1s que cuatro a\u00f1os atr\u00e1s, en 2015. Esto se debe a las modificaciones impulsadas en 2016 que significaron la reducci\u00f3n progresiva de la al\u00edcuota (luego de la ley de blanqueo de capitales), la eximici\u00f3n de pago para los cumplidores y el aumento del M\u00ednimo No Imponible.<\/p>\n
No obstante, la estimaci\u00f3n realizada por CEPA del impuesto que se habr\u00eda recaudado en 2019, si se hubieran mantenido las al\u00edcuotas vigentes en 2015, asciende a $89.600 millones y en 2020 podr\u00eda alcanzar unos $125.000 millones.<\/p>\n
Regulaci\u00f3n al acceso al d\u00f3lar para atesoramiento, turismo y viajes<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 la regulaci\u00f3n cambiaria se impuso como necesidad clave del viraje de la pol\u00edtica econ\u00f3mica? Por un lado, porque al observar los datos provistos por el Banco Central en su balance cambiario, los montos de salida de d\u00f3lares son de significancia en una econom\u00eda que encuentra serias dificultades para producir d\u00f3lares por la v\u00eda comercial y presenta un cronograma de compromisos en d\u00f3lares abultado para los a\u00f1os subsiguientes, explica el informe.<\/p>\n
Por otro lado, agrega que la introducci\u00f3n de la herramienta impositiva permite aportar recursos en el marco de la necesidad de mejora el frente fiscal, decisi\u00f3n acompa\u00f1ada por la suba de retenciones y la restituci\u00f3n de las al\u00edcuotas de bienes personales. En lo que refiere a la Formaci\u00f3n de Activos Externos (FAE), que supone la cuantificaci\u00f3n de la dolarizaci\u00f3n v\u00eda compras por homebanking y adquisici\u00f3n de divisa en billetes, en el \u00faltimo a\u00f1o la suma asciende a u$s27.881 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
\u00abLas personas f\u00edsicas que compraron d\u00f3lares en el mes de noviembre fueron 1.770.000, lo que indica un porcentaje muy bajo de la poblaci\u00f3n afectada con el impuesto. Si consideramos, grosso modo, una Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa de 20 millones de personas, las personas que atesoran en moneda extranjera no llegan al 10% de la misma\u00bb, puntualiza el informe.<\/p>\n
La salida de d\u00f3lares por el rubro Turismo y Viajes acumula U$S6.391 millones en los \u00faltimos 12 meses, alcanzando unos u$s500 millones mensuales. De ese valor, cerca del 40% son pagos locales por consumos con tarjetas, a trav\u00e9s de servicios y plataformas como Netflix, Spotify, Airbnb y compras en el servicio Puerta a Puerta (por caso, v\u00eda Amazon), sostiene el estudio.\u00bbLa relevancia de estos gastos al interior de la cuenta Turismo y Viajes (lo cual se determina por una estimaci\u00f3n realizada desde el Banco Central) explica la aplicaci\u00f3n del 30% del impuesto tambi\u00e9n en estos casos.<\/p>\n
Cabe agregar que las personas que viajaron al exterior por turismo y ocio en el \u00faltimo a\u00f1o, considerando s\u00f3lo las salidas desde los aeropuertos de Ezeiza y Aeroparque, fueron s\u00f3lo el 4% de la poblaci\u00f3n argentina, por lo que se trata de un impuesto que afecta a una porci\u00f3n muy minoritaria de la poblaci\u00f3n. Ese 4% contiene incluso pasajeros que han viajado repetidamente m\u00e1s de una vez en el a\u00f1o, lo que todav\u00eda implica un menor impacto de la medida\u00bb, expresa el trabajo de CEPA.<\/p>\n
Contribuciones Patronales<\/p>\n
Se decidi\u00f3 suspender el incremento anual progresivo de M\u00ednimo No Imponible (MNI) aplicado sobre las contribuciones patronales, r\u00e9gimen que hab\u00eda sido votado en la reforma tributaria propuesta por Nicol\u00e1s Dujovne el 28 de diciembre de 2017.<\/p>\n
La ley de Solidaridad establece un congelamiento del MNI en el valor actual que alcanza los $7.003. Con lo establecido a partir de la reforma tributaria de diciembre de 2017, el MNI hubiese alcanzado en 2020 los $15.810 por cada trabajador\/a para los empresarios que aplican el beneficio parcialmente y de $26.350 para los que lo aplican al 100%. Adicionalmente se anunci\u00f3 un MNI de $10.000 para las empresas de menos de 25 trabajadores, a la vez que se estipul\u00f3 una al\u00edcuota de 18% para las empresas que facturan menos de $48 millones. El resto de las empresas deber\u00e1 pagar 20,4%.<\/p>\n
\u00abEs importante mencionar que la ca\u00edda de los recursos en t\u00e9rminos reales de la Seguridad Social ha sido significativa. Esto se debe a la p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n nominal y al efecto de la inflaci\u00f3n. La ca\u00edda se acerca al 20%. Es menester recordar que, adicionalmente, Anses dej\u00f3 de percibir parte de sus recursos a partir de que la Corte Suprema declarase inconstitucional la detracci\u00f3n del 15 por ciento de la masa de impuestos coparticipables que realizaba el Estado nacional desde 1992 para financiar a la Anses\u00bb, se\u00f1ala el informe.<\/p>\n
Seg\u00fan un informe del Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina (CEPA), la Ley de Solidaridad Social y Reactivaci\u00f3n Productiva, aprobada la semana pasada por el Congreso, permitir\u00e1 una recaudaci\u00f3n adicional de casi u$s8.000, equivalente al 2,14% del PBI.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":97763,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-97762","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/97762","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=97762"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/97762\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/97763"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=97762"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=97762"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=97762"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}