{"id":97957,"date":"2020-01-06T05:47:21","date_gmt":"2020-01-06T08:47:21","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=97957"},"modified":"2020-01-06T07:50:09","modified_gmt":"2020-01-06T10:50:09","slug":"neuquen-gutierrez-no-cumplio-la-promesa-modificar-la-ley-de-coparticipacion","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/neuquen-gutierrez-no-cumplio-la-promesa-modificar-la-ley-de-coparticipacion\/","title":{"rendered":"Neuqu\u00e9n: Guti\u00e9rrez no cumpli\u00f3 la promesa modificar la ley de coparticipaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>El gobernador prometi\u00f3, en 2015, una nueva ley de coparticipaci\u00f3n. Durante su primera gesti\u00f3n no hubo modificaciones. Se utilizan criterios de hace dos d\u00e9cadas y media para la distribuci\u00f3n de los fondos. Nunca actualiz\u00f3 los cambios demogr\u00e1ficos.<\/p>\n<p>El 5 de enero de 2015, un Omar Guti\u00e9rrez que estrenaba poder en la Casa de Gobierno de Neuqu\u00e9n, reun\u00eda a todos los intendentes de la provincia con una promesa: \u201clleg\u00f3 el momento, despu\u00e9s de 21 a\u00f1os, de discutir la ley de coparticipaci\u00f3n\u201d. El anuncio pas\u00f3 con la fugacidad de un romance de verano. Cuatro a\u00f1os y toda una gesti\u00f3n despu\u00e9s, las reglas de juego para el reparto puertas adentro de los recursos provinciales no fueron modificadas.<\/p>\n<p>Este a\u00f1o, el gobierno prev\u00e9 transferir unos 21.300 millones de pesos a municipios y comisiones de fomento de los cuales el 81% corresponder\u00e1 a env\u00edos autom\u00e1ticos de coparticipaci\u00f3n.<br \/>\nLos criterios para distribuir esas sumas son los mismos desde 1995: un \u00edndice elaborado en funci\u00f3n de la poblaci\u00f3n de cada municipio, su costo salarial, su recaudaci\u00f3n tributaria y un resto que se reparte a todos en partes iguales. Los porcentajes para cada municipio se calcularon con una fotograf\u00eda de dos d\u00e9cadas y media atr\u00e1s y nunca volvieron a revisarse.<\/p>\n<p>LEE TAMBI\u00c9NLos env\u00edos de coparticipaci\u00f3n empataron la inflaci\u00f3n<br \/>\n\u201cEsa promesa fue una zanahoria que dio el gobernador para que los intendentes se divirtieran discutiendo y perdiendo el tiempo\u201d, asegur\u00f3 el jefe comunal de Cutral Co, Jos\u00e9 Rioseco, quien afirm\u00f3 que Guti\u00e9rrez \u201csab\u00eda que los municipios de ellos (en referencia al MPN) no iban a discutir porque le pidieron tanta plata a la provincia que no tienen voz para hacerlo\u201d.<\/p>\n<p>Para Rioseco se trata de un debate que \u201cno va a avanzar porque, para eso, la provincia tendr\u00eda que blanquear la situaci\u00f3n de muchos municipios que est\u00e1n excedidos en la cantidad de empleados p\u00fablicos que tienen\u201d. \u201cNo hay inter\u00e9s de parte del gobernador. Como anuncio es muy bonito pero sabe que, en la pr\u00e1ctica, lo obligar\u00eda a controlar la forma de administrar de los municipios y ah\u00ed quedar\u00edan varios en falta\u201d, plante\u00f3.<\/p>\n<p>La ciudad del centro provincial recibir\u00e1 este a\u00f1o unos 1.612 millones de pesos por coparticipaci\u00f3n, el equivalente a unos 41.000 pesos por habitante.<\/p>\n<p>Es uno de los tres municipios de primera categor\u00eda que est\u00e1n en manos de intendencias no oficialistas junto con Centenario y Plottier, pues desde aquel anuncio de 2015 a esta parte, el Movimiento Popular Neuquino logr\u00f3 avanzar sobre otras dos de las localidades m\u00e1s importantes, Neuqu\u00e9n capital y Zapala.<\/p>\n<p><strong>Opositores y oficialistas<\/strong><br \/>\nEl intendente de Centenario, Javier Bertoldi, tambi\u00e9n coincidi\u00f3 en que la modificaci\u00f3n de la ley es un debate truncado, aunque dijo que podr\u00eda saldarse cumpliendo las actualizaciones que previ\u00f3 la norma: semestrales para el caso de la recaudaci\u00f3n y trienales para el c\u00e1lculo de poblaci\u00f3n. \u201cOjal\u00e1 sea algo que podamos trabajar, aunque lleve tres a\u00f1os trabajar esta ley. No es que uno quiera como intendente tenerla ya para beneficio de su comunidad. Hay que hacerla m\u00e1s justa\u201d, sostuvo.<\/p>\n<p>A Centenario le tocar\u00e1n en 2020 una partida de 1.191 millones de pesos, lo que equivaldr\u00e1 a unos 30.500 pesos por habitante. No ser\u00e1 a la que peor le ir\u00e1 en el reparto: otras de crecimiento explosivo en los \u00faltimos a\u00f1os como Plottier apenas recibir\u00e1 929 millones, unos 21.000 pesos por vecino.<\/p>\n<p>Y el desigual reparto no afecta solo a ciudades con signo opositor. En A\u00f1elo, la meca de Vaca Muerta que gobierna el oficialista Milton Morales, el monto a recibir este a\u00f1o por coparticipaci\u00f3n ser\u00e1 de 141 millones de pesos, 10 millones por debajo de lo que llegar\u00e1 a Andacollo, con menos de la mitad de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>En n\u00fameros<\/strong><br \/>\n<strong>$141 millones <\/strong>es lo que recibir\u00e1 A\u00f1elo, cabecera de Vaca Muerta. La supera Andacollo con 10 millones m\u00e1s.<\/p>\n<p><strong>Las comisiones de fomento, bajo reparto discrecional<\/strong><\/p>\n<p>La ley 2148 que regula el mecanismo de coparticipaci\u00f3n municipal de recursos solo abarca a los 36 municipios de primera, segunda y tercera categor\u00eda. Las 21 comisiones de fomento no cuentan con ning\u00fan mecanismo de distribuci\u00f3n autom\u00e1tica regida por ley, por lo que la asistencia financiera de Provincia llega a trav\u00e9s de aportes discrecionales del Poder Ejecutivo.<\/p>\n<p>Hay al menos dos que solicitaron en la Legislatura su cambio de categor\u00eda para ser municipios de tercera categor\u00eda: Varvarco y Chorriaca, aunque sus proyectos no fueron aprobados. De ocurrir el cambio, deber\u00edan estar alcanzadas por el esquema.<\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n Provincial indica que la ley de coparticipaci\u00f3n debe ser \u201crevisada peri\u00f3dicamente\u201d y asegurar \u201clos principios de transparencia, inmediatez y automaticidad en la remisi\u00f3n de los fondos\u201d. Sus criterios deben priorizar \u201cel logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio provincial\u201d.<\/p>\n<h6>Fuente: R\u00edo Negro<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobernador prometi\u00f3, en 2015, una nueva ley de coparticipaci\u00f3n. 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