Un volumen considerable de proyectos de ley tramita por Diputados y el Senado brasile\u00f1os con un objetivo claro: imponer severas restricciones, a trav\u00e9s de duras puniciones, a las manifestaciones populares. A la vez, ampliar el concepto de terrorismo, para que se extienda mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo previsto por la legislaci\u00f3n actual, que viene de los tiempos de la frustrada presidencia de Dilma Rousseff.<\/p>\n
El tono medio de los proyectos es vago como para despertar cr\u00edticas y preocupaciones entre abogados y analistas pol\u00edticos, y deja traslucir que la intenci\u00f3n de sus autores es precisamente permitir que las fuerzas policiales y de seguridad definan cu\u00e1ndo y c\u00f3mo las medidas previstas deban ser aplicadas, y contra qui\u00e9n. Todo eso, acorde a los nuevos aires que tratan de hacer respirar en el pa\u00eds.<\/p>\n
La llegada del ultraderechista Jair Bolsonaro a la presidencia en el primer d\u00eda de 2019 fue previa a la de los integrantes del Congreso: los diputados y senadores electos o reelectos asumieron el 2 de febrero. En la estela de la victoria de Bolsonaro, el Congreso recibi\u00f3 un nutrido volumen de ne\u00f3fitos que, a ejemplo del presidente, no ten\u00edan ninguna experiencia. M\u00e1s de la mitad de los 513 diputados nacionales llegaron a sus esca\u00f1os por primera vez, y la renovaci\u00f3n parcial del Senado (54 de un total de 81) ha sido estruendosa: nada menos que 85 por ciento de los electos no estaba en la legislatura anterior.<\/p>\n
Por la falta de articulaci\u00f3n del Poder Ejecutivo junto al Congreso, 2019 fue un a\u00f1o de tensi\u00f3n permanente.<\/p>\n
En medio a la agitaci\u00f3n intensa, algunos detalles solo merecieron la atenci\u00f3n de los analistas pol\u00edticos ahora, durante el receso parlamentar.<\/p>\n
Entre lo que pas\u00f3 desapercibido o casi, un punto se destaca: fueron presentados nada menos que 21 proyectos de ley \u2013 seis por el PSL (Partido Social Liberal) por el cual Bolsonaro se eligi\u00f3, y luego abandon\u00f3; los otros 15, por partidos de derecha que gravitan alrededor del gobierno \u2013 destinados espec\u00edficamente a manifestaciones populares. Algunos fueron presentados con el pedido adicional de ser tramitados en \u2018car\u00e1cter de urgencia\u2019. Anteriormente, otros 49 proyectos se arrastraban desde 2013 por los despachos tanto de la C\u00e1mara como del Senado. Lo ins\u00f3lito ha sido la avalancha que desplom\u00f3 sobre el Congreso en un solo a\u00f1o.<\/p>\n
Casi todos los proyectos criminalizan conductas comunes en manifestaciones callejeras, como el uso de m\u00e1scaras. Adem\u00e1s, se pretende definir como \u2018acto criminal\u2019 el bloqueo de calles y avenidas. Enfrentar verbalmente o no obedecer a \u00f3rdenes policiales resultar\u00e1 en puniciones mucho m\u00e1s rigurosas que las actuales.<\/p>\n
Otras medidas prev\u00e9n que las fuerzas de seguridad infiltren agentes entre manifestantes e intercepten tel\u00e9fonos fijos y m\u00f3viles, adem\u00e1s de ingresar en redes sociales atropellando eventuales bloqueos, todo eso sin autorizaci\u00f3n judicial previa. Tambi\u00e9n se propone que sean considerado \u2018actos de terrorismo\u2019 prender fuego a autobuses o hacer \u2018intentos de subvertir el orden constitucional y causar inestabilidad democr\u00e1tica\u2019.<\/p>\n
En cuanto a incendiar autobuses, se trata de una acci\u00f3n bastante clara. Lo que no queda nada claro es c\u00f3mo determinar qu\u00e9 ser\u00edan \u2018intentos de subvertir el orden constitucional y causar inestabilidad democr\u00e1tica\u2019.<\/p>\n
Hay, en fin, de todo un poco entre los proyectos que tramitan, propuestos en su inmensa mayor\u00eda por diputados ne\u00f3fitos, muchos de ellos ex militares o polic\u00edas. Uno de los proyectos provoca risas: determina que sea creada una lista de personas que \u2018intentaron o cometieron actos de terrorismo\u2019, precisamente lo que todav\u00eda no fue definido. Punici\u00f3n prevista para los que integren la lista: de por vida no podr\u00e1n comprar pasajes a\u00e9reos.<\/p>\n
Much\u00edsimos otros, sin embargo, provocan serias preocupaciones: se destinan claramente a declarar terroristas a movimientos sociales urbanos como rurales, y establecen un control riguroso relacionado a actividades sindicales y convocatorias de manifestaciones callejeras.<\/p>\n
En tiempos de Bolsonaro, nada m\u00e1s previsible que avanzar en intentos destinados a cercear de manera radical eventuales protestas callejeros. Y, de parte de los que comulgan con el presidente ultraderechista, tener bien claro que hay que endurecer siempre y perder cualquier vestigio de ternura.<\/p>\n
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