El programa da un subsidio a hogares pobres o indigentes con hijos menores de edad o un adulto mayor a cargo. Se calcula en base a la canasta b\u00e1sica.<\/p>\n
El programa Ciudadan\u00eda Porte\u00f1a, que depende del Gobierno de la Ciudad y est\u00e1 destinado a hogares que est\u00e1n bajo la l\u00ednea de pobreza o de indigencia, viene siendo subejecutado a\u00f1o a a\u00f1o, pese a que se fue agravando la situaci\u00f3n social con la crisis desatada en 2018.\u00a0A fin de a\u00f1o, mientras que los y las beneficiarias de la AUH recibieron un bono, el Gobierno porte\u00f1o no decidi\u00f3 tomar una medida similar con los que est\u00e1n inclu\u00eddos en sus programas sociales.\u00a0Legisladoras del Frente de Todos presentaron un proyecto para que se d\u00e9 ese bono y se cree un programa similar a la Tarjeta Social a nivel nacional.\u00a0Desde el Ministerio de Desarrollo Humano porte\u00f1o, que conduce Mar\u00eda Migliore,\u00a0respondieron que la cantidad de beneficiarios se increment\u00f3 y que prefieren articular la Tarjeta Social con la Naci\u00f3n.<\/p>\n
Seg\u00fan datos del INDEC del tercer trimestre de 2019, en la Ciudad hay 595 mil personas bajo la l\u00ednea de pobreza y 169 mil bajo la l\u00ednea de indigencia. Si se toma por hogares, son 191 mil hogares bajo la l\u00ednea de pobreza. El programa \u00abCiudadan\u00eda Porte\u00f1a con todo Derecho\u00bb llega a un universo menor. Seg\u00fan se\u00f1al\u00f3 el Ministerio de Desarrollo Humano a este diario, alcanza a 38.401 hogares que, a su vez, representan a 101.673 personas. Esto representa, seg\u00fan los funcionarios PRO, un crecimiento con respecto a 2018 de un 8 por ciento.<\/p>\n
Los n\u00fameros no coinciden con los que brind\u00f3 el jefe de Gabinete, Felipe Miguel, a la Legislatura en enero de este a\u00f1o, cuando se\u00f1al\u00f3 que eran 36.967 familias (99.363 personas alcanzadas). Tampoco coinciden con los datos que en agosto de 2019 envi\u00f3 la Direcci\u00f3n General de Atenci\u00f3n Inmediata ante un pedido de informaci\u00f3n p\u00fablica del Ministerio P\u00fablico de la Defensa: all\u00ed hablaban de 35.235 hogares, que representaban a 96.579 personas.<\/p>\n
Cualquiera sea la cifra que se tome -curiosamente, las tres provienen de fuentes oficiales-, es inferior a los 44.661 hogares que el programa alcanzaba en 2016 (154.498 personas) y notablemente m\u00e1s bajo que los 63.075 hogares (225.135 personas) que el programa asist\u00eda en 2011. Desde la oposici\u00f3n porte\u00f1a infieren en esa sugestiva baja un ajuste en las cuentas sociales. Tambi\u00e9n se podr\u00eda deber a una migraci\u00f3n a la AUH.<\/p>\n
El programa da un subsidio a hogares pobres o indigentes con hijos menores de edad o un adulto mayor a cargo, que se calcula en base a la canasta b\u00e1sica alimentaria deel INDEC. El jefe de Gabinete porte\u00f1o explic\u00f3 que, en promedio, los beneficiarios reciben tan s\u00f3lo 4507 pesos.\u00a0Se cobra con una tarjeta que solo se puede usar para comprar alimentos y art\u00edculos de limpieza e higiene personal.<\/p>\n
Los criterios de otorgamiento difieren de la AUH, donde se paga por hijo y hasta los cinco hijos. Si bien no hay n\u00fameros oficiales de la AUH en la Ciudad, se sabe que el programa nacional llega en territorio porte\u00f1o a 71.354 beneficiarios, por lo que llega a 110.345 ni\u00f1as y ni\u00f1os. Quienes forman parte de un programa no pueden acceder al otro.<\/p>\n
La vieja y conocida subejecuci\u00f3n<\/p>\n
A las cr\u00edticas opositoras por la ca\u00edda de la cantidad de beneficiarios que fue sostenida, por lo menos, hasta 2018 -momento en que empez\u00f3 la crisis econ\u00f3mica-, se suman datos sobre la ejecuci\u00f3n presupuestaria del programa social Ciudadan\u00eda porte\u00f1a.\u00a0Seg\u00fan datos recabados por el equipo de la legisladora Claudia Neira, en los primeros cuatro a\u00f1os de Horacio Rodr\u00edguez Larreta el programa fue subejecutado (con un pico en 2017):<\/p>\n
*En 2016, la subejecuci\u00f3n fue de un 28 por ciento. Ten\u00eda presupuesta 1.246 millones y se utilizaron 898 millones.<\/p>\n
*En 2017, se subejecut\u00f3 un 37 por ciento de las partidas de Ciudadan\u00eda porte\u00f1a: de los 1.890 millones se usaron 1.192 millones.<\/p>\n
*En 2018, ten\u00edan presupuestado 2.112 millones y se usaron 1.757 millones. Un 17 por ciento de reducci\u00f3n. En 2019, el presupuesto fue de 2.467 millones y al tercer trimestre -\u00faltimo dato disponible- hab\u00eda ejecutados 2.144 millones.<\/p>\n
Desde el ministerio de Desarrollo Humano indicaron a este diario que el programa, por ley, se actualiza en forma autom\u00e1tica por semestre en funci\u00f3n de la canasta b\u00e1sica alimentaria del INDEC. \u00abContamos con propuestas complementarias dentro de este mismo programa para acompa\u00f1ar a las familias que m\u00e1s lo necesiten, como la Red Primeros Meses, que acompa\u00f1an a mujeres embarazadas y madres de ni\u00f1os de hasta 1 a\u00f1o, y Estudiar es Trabajar, que est\u00e1 dirigido a personas de 18 a 40 a\u00f1os que asisten regularmente a un establecimiento educativo en cualquiera de sus niveles. El Ticket Social es un instrumento que funciona principalmente como una primera etapa de acercamiento para aquellos que, finalmente, reciben comienzan a recibir el subsidio de Ciudadan\u00eda porte\u00f1a\u00bb, remarcaron.<\/p>\n
El caso del Ticket Social, no obstante, es llamativo. Provee una asistencia b\u00e1sica de 1100 pesos. Pueden recibir unos 550 extras si se prueba el riesgo nutricional. La ca\u00edda de beneficiarios es notoria, seg\u00fan la informaci\u00f3n remitida por el Gobierno porte\u00f1o a la Defensor\u00eda General de la Ciudad: en 2009, eran 70.022 beneficiarios y en 2018 -\u00faltimo dato disponible- cayeron a 4.874.<\/p>\n
Actualizaci\u00f3n
\n\u00abLarreta puede y debe otorgar un bono a los beneficiarios de Ciudadan\u00eda Porte\u00f1a y generar un refuerzo alimentario similar al que Naci\u00f3n otorga mediante la tarjeta alimentaria\u00bb, plantea Claudia Neira.\u00a0En el proyecto de ley que presentaron junto con Mar\u00eda Rosa Mui\u00f1os, con el respaldo del bloque del Frente de Todos, plantean esos dos puntos: dar por \u00fanica vez un bono equivalente a un mes del programa y generar un refuerzo al programa.<\/p>\n
Desde el Ministerio de Desarrollo Humano, se\u00f1alaron que solo tienen previsto cumplir con la ley actual. Tambi\u00e9n indicaron que \u00abla implementaci\u00f3n de la Tarjeta Social se dar\u00e1 en Ciudad de Buenos Aires al igual que en el resto de las jurisdicciones. Se est\u00e1 coordinando con el Gobierno nacional el momento de su implementaci\u00f3n\u00bb. Podr\u00eda ser en marzo.<\/p>\n
\u00abLarreta no deber\u00eda siquiera esperar a que la ley que presentamos se trate: deber\u00eda hacerlo ya porque el hambre no espera. El programa tiene los recursos para hacerlo porque viene siendo subejecutado desde hace a\u00f1os y sin embargo, este a\u00f1o previ\u00f3 77 por ciento de aumento. La Ciudad tiene que tener pol\u00edticas contra el hambre para sus programas sociales, as\u00ed como la Naci\u00f3n las tiene para la AUH\u00bb, remarc\u00f3 Neira.<\/p>\n
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