“Jujuy es la única provincia argentina donde no existe un régimen de coparticipación municipal”
En una entrevista con nuestro medio, el diputado provincial del bloque radical, Pablo Baca se refirió a la necesidad de contar con una ley de coparticipación provincial y a la responsabilidad del gobernador actual, Eduardo Fellner, para no debatir la misma en Jujuy.
Además expresó cual es la posición del bloque respecto a dicha ley y comentó algunos de los puntos del proyecto que reflotarían este año para ser tratado en la Legislatura provincial.
Pablo Baca manifestó que “lo primero que hay que resaltar es que Jujuy es la única provincia argentina donde no existe un régimen de coparticipación municipal y esto es responsabilidad del oficialismo en general y del gobernador Fellner en particular”, agregó que “este tema ha sido reiteradamente planteado por la oposición, además hubo en los mensaje del interregno del gobernador Barrionuevo, quien mencionó que no tenía miedo de discutir un régimen de coparticipación, pero sin embargo no se discutió, y el actual gobernador, también en uno de sus discursos de apertura de sesiones anunció esto y nunca lo hizo”.
“Jujuy es la única provincia que no cuenta con esto y la responsabilidad de que no se haya garantizado a los municipios su autonomía es del oficialismo en Jujuy, porque la coparticipación municipal es sinónimo de autonomía”, sostuvo el legislador.
En relación al actual régimen de coparticipación de nuestra provincia, Baca explicó que “tenemos un régimen que no responde de ninguna manera a las tareas que tienen a su cargo los municipios”, añadió que “el sistema de coparticipación en Jujuy refleja un corte que se hizo en forma arbitraria en un determinado momento de nuestra historia y que tuvo en cuenta el número de empleados de las municipalidades, entonces hay municipalidades que tienen más población, mas servicios a cargos, y que cubren territorios más extensos, que tienen muchos menos recursos que otras que tiene menos servicios a cargo, menos población y menos territorio. Esto es consecuencia de este régimen arbitrario que fue tomado un momento dado y en base a eso se distribuyen los recursos”.
Respecto a una de las excusas de los gobernantes de nuestra provincia para no tratar esta ley, que es la necesidad de que primero se replantee el régimen de coparticipación federal, sobre esto, Pablo Baca expresó que “eso no es necesario, la coparticipación provincial se puede tratar con la actual régimen de distribución de recursos nacionales con la aclaración que todos los recursos que lleguen de Nación, todos los recursos que obtenga la provincia por su propia recaudación tienen que ser considerado dentro de la masa a partir de la cual se establece el porcentaje de recursos que le corresponde a cada municipio para su posterior distribución”, aseguró que “no hay necesidad que se defina, además hay que señalar que en los últimos años, los recursos coparticipables han ido reduciéndose, la provincia durante el kirchnerismo ha perdido el 50% de los recursos coparticipables, y han ido en incremento la distribución de recursos discrecionales que también produce el mismo efecto, el sometimiento de los gobernadores y la pérdida de las autonomías provinciales”.
Acerca de la posición del bloque radical sobre dicha temática, el diputado Baca mencionó que “se han presentado numerosos proyectos y se han reiterado a lo largo del tiempo, y lo que queremos es generar un régimen automático de distribución de todos los recursos que recibe la provincia, no solo de los coparticipables si no de todos, porque hay muchos recursos que recibe del gobierno nacional, los cuales se reciben en forma discrecional”.
En este sentido comentó que “lo que queremos generar es un régimen de distribución automática porque mas allá de las intenciones que uno puede sospechar, en la práctica sucede que al no haber ese sistema se suprime la autonomía, los gobernadores utilizan o pueden utilizar los recursos que son de distribución discrecional para llevar a cabo un sistema de premios y castigos, es decir que los intendentes que tienen actitudes que son afines a las del oficialismos puedan recibir más recursos que los que no tienen esas actitudes. Este es un sistema que deja expuestos a la discrecionalidad del gobierno provincial en particular a los intendentes de la oposición”.
Pablo Baca sostuvo que “hay que tratar un régimen de coparticipación, no se trata de los intendentes que puedan estar cerca o no del gobierno sino de los servicios que le corresponden a los vecinos. En una crisis como está el gobierno provincial tiene que otorgar a los intendentes la posibilidad de prever los recursos con los que va a contar para atender las necesidades de sus vecinos”, agregó que “en los distintos esquemas que se pueden discutir el tema, debe haber una incidencia de la población, a mayor población, naturalmente son mayores los servicios que deben prestar los municipios, es decir que debe haber un coeficiente de distribución que tome en cuenta la población”.
Mencionó que “también planteamos un mínimo porque hay comisiones municipales que tienen una población escasa, dispersa y por lo tanto serían afectadas si los recursos se distribuyesen en función de la población. Hay que ver la cuestión de territorio porque hay municipalidades que tienen a su cargo un territorio muy extenso y aunque la población no sea numerosa, el hecho de cubrir las necesidades de esa población en un territorio más extenso hace más costosos los servicios”, añadió que “tiene que haber un sistema de distribución donde además del criterio de la población, que debe ser el dominante, tenga otros mecanismos que tiendan a garantizar en la provincia similares condiciones de desarrollo y acceso a los servicios a todos los habitantes”.
