Las provincias negociaron cobrar por otra ventanilla
Para dar el acuerdo al nuevo proyecto de Ganancias recibirán dinero en ATN. Serán 3.500 millones de pesos que se repartirán de acuerdo con el esquema de coparticipación.
21/12/2016 PROVINCIASPara dar el acuerdo al nuevo proyecto de Ganancias recibirán dinero en ATN. Serán 3.500 millones de pesos que se repartirán de acuerdo con el esquema de coparticipación.
El Gobierno nacional alcanzó ayer un acuerdo con prácticamente todos los gobiernos provinciales sobre el financiamiento de los cambios que había acordado el lunes con la CGT, respecto del impuesto a las Ganancias. Le permitirán salir del atolladero político en el que quedó la semana pasada ante el riesgo de que el Senado convirtiera en ley la media sanción aprobada por el grueso de la oposición en Diputados.
El costo fiscal, que bien podría también llamarse “costo político” de la Rosada por no haber buscado consensuar los cambios en la Cámara Baja, será de 7 mil millones de pesos. Como Ganancias es un impuesto coparticipable mitad y mitad, las Provincias asumieron correr con la cuenta de 13.500 millones, mientras la Nación se hacía cargo de un cifra igual, según el Presupuesto 2017 en lo que hacía a las mejoras en Ganancias por un total de 27 mil millones de pesos.
Pero ante la media sanción de Diputados, que llevó a 90 mil millones el costo fiscal con sus cambios, el Gobierno tuvo que negociar cambios a mitad de camino con la CGT y los gobernadores, que ayer se plantaron en un posición que el lunes le había anticipado el cordobés Juan Schiaretti –lideró las negociaciones– al ministro de Hacienda, Alfonso Prat Gay: los mandatarios provinciales no renunciaría a aquellos 13.500 millones previstos en el Presupuesto y contemplados en sus similares provinciales. Sería la Nación, como finalmente sucedió, la que tendrá que poner la diferencia, los 3.500 millones.
Los recursos
Así, el acuerdo que anunció ayer el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, junto a Prat Gay y los gobernadores justicialistas Schiaretti y Sergio Uñac (San Juan), radical Alfredo Cornejo (Mendoza) y provincial Carlos Weretilneck (Río Negro), se centró en que la Nación asumirá el pago de esos 3.500 millones correspondientes a las provincias por medio del pago inmediato mediante ATN (Aportes del Tesoro Nacional), según los criterios de reparto de la coparticipación y sólo por 2017.
Esos 7 mil millones de pesos son el único costo fiscal de los cambios a Ganancias que no tienen fuente de financiamiento. Prat Gay dijo que el Estado nacional tendrá que ahorrarlos en 2017, pero no supo decirle a este diario en qué lo harán. Porque lo cierto es que el costo fiscal total de esos cambios rondarán los 14 mil millones, para los cuales el Ejecutivo prevé recaudar unos 6 mil millones porque restablecerá el impuesto al juego en términos más duros (eran unos 600 millones) y otros 800 millones por impuestos a operaciones de dólar fututo realizadas antes del 10 de diciembre de 2015, dijo Prat Gay.
El anuncio se hizo en la Rosada después de casi dos horas de reunión en la que estuvieron Frigerio, Prat Gay y el vicejefe de Gabinete, Mario Quintana, con 22 de los 24 mandatarios distritales (únicos ausente, el pampeano Carlos Verna y el formoseño Gildo Insfrán).
De ellos, más de las mitad (12, tanto justicialistas como provinciales, todos más o menos opositores), se reunieron previamente en el Hotel Savoy del barrio Congreso, con Schiaretti a la cabeza (el salteño José Urtubey, ausente por una “fuerte indisposición”) para ratificar la posición que se terminó por imponer.
Frigerio les agradeció a los gobernadores “haber puesto las cosas en su lugar” tras la media sanción de Diputados, pero lo cierto es que éstos también lo hicieron por propia necesidad. Desde el sanjuanino Uñac, de una de las nueve provincias mineras que al final no serán alcanzadas por la vuelta a las retenciones de esas exportaciones.